Что нового?
Пикник ТВ

This is a sample guest message. Register a free account today to become a member! Once signed in, you'll be able to participate on this site by adding your own topics and posts, as well as connect with other members through your own private inbox!

Новости Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания Украины

Регулятор закажет в УГЦР просчет новых частотных присвоений
13.10.2021
Национальный совет 13 октября принял решение заказать в ГП «Украинский государственный центр радиочастот» (УГЦР) разработка выводов о возможности и условий пользования радиочастотным ресурсом Украины. Речь идет о частотах для нужд аналогового звукового и временного вещания в Луганской и Черниговской областях.

Просчет новых частотных присвоений для аналогового звукового вещания будет заказано в Бахмаче Черниговской области. Их будет просчитано в диапазоне 87,5 - 108,0 МГц.

Для временного вещания в Станице Луганской Луганской области будет заказано просчет цифровых местных каналов на 21 и 23 ТВК и новых частотных присвоений для аналогового звукового вещания в диапазоне 87,5 - 108,0 МГц.

Также регулятор просит УГЦР увеличить мощность передатчика с 0,1 до 0,5 кВт на частоте 98,4 МГц в Цумани Волынской области.
 
Для вещания на прифронтовых территориях продлен срок действия двух разрешений
13.10.2021
На обращение «УКРАИНСКИЙ РАДИО. ПУЛЬС »и« 8 КАНАЛА »(« 8 CHANNEL ») Национальный совет на заседании 13 октябре сменил конечный срок действия их разрешения на временное речи, которые вскоре должны были утратить силу. Таким образом, телерадиоорганизации дальше молвят в эфире населенных пунктов Донецкой и Луганской областей до октября 2022 года.

На основании продленного разрешения жители пгт Широкое, что в Счастьенский (Станично-Луганском) районе Луганской области, смогут и дальше слушать радиостанцию ​​Национальной общественной телерадиокомпании «УКРАИНСКИЙ РАДИО. ПУЛЬС »на частоте 99,5 МГц.

Информационный спутниково-кабельный телеканал «8 КАНАЛ», «8 CHANNEL» (ООО «АРС Магна Продакшн», г.. Киев) на протяжении еще одного года будет транслироваться в четырех городах Донецкой области: в Бахмуте, Краматорске, Мариуполе и в Покровске.

Справка: Разрешение на временное вещание предоставляет телерадиоорганизации право на внеконкурсной основе в соответствии с условиями разрешения осуществлять временное эфирное вещание на территориях с особым режимом вещания. В соответствии с Законом к таким территориям относятся: подконтрольные государственной власти территории Донецкой и Луганской областей, а также отдельные районы Херсонской области. Срок действия разрешения на временное вещание - 1 год.
 
Одесскому телеканалу «Здоровье» назначен второй за полгода внеплановую проверку, на этот раз - через язык вражды и необъективность
13.10.2021
Национальный совет на заседании 13 октября решил проверить деятельность телеканала «Здоровье» (ООО «ТРК« Здоровье », г.. Одесса). Основанием для проведения внеплановой невыездной проверки лицензиата стало распространение языка вражды и ненависти, а также необъективной информации. Такие высказывания зафиксированы в передаче «Украинский формат», где гостями были Илья Кива и Олег Волошин.

Мониторинг вещания телеканала «Здоровье» за 1 и 9 сентября зафиксировал в промежутки времени между 18:11 и 23:00 и между 18:16 и 23:01 соответственно трансляцию передачи под названием «Украинский формат», которые вели Диана Панченко и Ростислав Сухачев. Как видно из конечного копирайта, эта передача является продуктом совместного производства ООО «ТРК« Здоровье », г.. Одесса, и ООО« Тайм медиа », г.. Киев.

1 сентября вещатель транслировал разговор с народным депутатом Украины ИХ ​​созыва Ильей Кивой. Специалисты Национального совета зафиксировали в фрагменте этой дискуссии пренебрежительные высказывания гостя студии, которые имеют признаки разжигания розни и дискриминации на почве ненависти по признаку политических убеждений.

Политик призвал «поставить к стенке», то есть «расстрелять, осудить к расстрелу» граждан, принадлежащих к политическим партиям и идеологий, позиции которых по экономических отношений с государством-агрессором он не разделяет.

Такие заявления могут быть восприняты как косвенный призыв к насильственным действиям и угроз по политическим предпочтениям как к отдельным представителям политических партий, так и их сторонников.

Подобные факты в эфире телеканала обнаружены и 8 сентября в одноименной передачи с участием народного депутата Украины ИХ ​​созыва Олега Волошина.

В зафиксированных мониторингом фрагментах интервью с этим политиком звучали высказывания, что, в частности, содержат признаки разжигания вражды между различными группами граждан по территориальному принципу.

Политик выразил мнение о том, что ненавистное отношение Украинской к русским зависит от территории проживания граждан Украины. Он акцентирует, что жители западных и центральных областей нашей страны испытывают «естественную», «ментальную», «историческую» ненависть к Российской Федерации, чего нельзя сказать о жителях восточных областей, в частности Донецкой и Луганской областей. Такие неоднозначные утверждения содержат необъективную информацию и свидетельствуют о намерениях сформировать у зрителя негативные стереотипы, стигматизуваты аудиторию, они также подстрекают к проявлениям ненависти и национальной розни, неприязни к соотечественникам.

Также в лексике этого гостя передачи четко прослеживается риторика, что совпадает с тезисами российской пропаганды. Вооруженную агрессию Российской Федерации против Украины он называет «гражданской войной», вызванной якобы сопротивлением русскоязычного населения Автономной Республики Крым и восточных регионов против «тотальной украинизации», «государственного переворота» и другие.

Ведущие программ не реагировали на такие высказывания и не пытались прекратить дискриминационные утверждение, не предоставили альтернативного мнения, а следовательно, лишили зрителей права на полную и объективную информацию.

Через обнаружены признаки нарушения абзаца четвертого части второй статьи 6 и пунктов а) и в) части первой статьи 59 Закона Украины «О телевидении и радиовещании» регулятор внепланово проверит телеканал «Здоровье» в период с 28 октября по 11 ноября этого года.

Это вторая за полгода внеплановая проверка деятельности ООО «ТРК« Здоровье ». 20 мая этого года внеплановая Невыездная проверка предназначалась за нарушения законодательных норм в части размещения информации об авторах и производителей передач, программной концепции и рекламного законодательства.
 
Телерадиокомпания «ТВ-7» возвращается к выполнению своей программной концепции во всем объеме
13.10.2021
По просьбе ООО «ТРК« ТВ-7 »из г.. Мариуполя Донецкой обл. Национальный совет на заседании 13 октября своим решением поддержал намерение компании вернуться к выполнению условий собственной лицензии во всем объеме. Итак, вещатель отказывается от временного отступления от условий программной концепции вещания и в дальнейшем будет работать, как и в карантин.

Телерадиокомпания «ТВ-7» в конце 2020 воспользовалась своим правом, определенным подпунктом 2 пункта три раздела II Заключительных и переходных положений Закона Украины «О внесении изменений в некоторые законодательные акты Украины относительно государственной поддержки сферы культуры, креативных индустрий, туризма, малого и среднего бизнеса в связи с действием ограничительных мер, связанных с распространением коронавирусной болезни COVID-19 », и на период действия карантинных мероприятий внесла изменения в собственной программной концепции. Соответствующее решение было принято Национальным советом 23 декабря прошлого года. В целом такие изменения в лицензии не могут превышать 35% общего объема вещания лицензиата.

7 октября ООО «ТРК« ТВ-7 »письмом проинформировал Национальный совет о своем желании вернуться к выполнению программной концепции в объеме, предусмотренном лицензией.

Председатель Национального совета Ольга Герасимьюк отметила, что это очень приятная для регулятора новость, ведь вещатель «смог подняться над экономической ситуацией и выстоять». Она пожелала компании успеха после того, как он снимает с себя определенные ограничения и возвращается к выполнению своей программной концепции полной мере.

Итак, Национальный совет приостановила действие своего предыдущего решения о временном отступлении от условий программной концепции вещания ООО «ТРК« ТВ-7 ».
 
Регулятор закажет в УГЦР просчет новых частотных присвоений
13.10.2021
Национальный совет 13 октября принял решение заказать в ГП «Украинский государственный центр радиочастот» (УГЦР) разработка выводов о возможности и условий пользования радиочастотным ресурсом Украины. Речь идет о частотах для нужд аналогового звукового и временного вещания в Луганской и Черниговской областях.

Просчет новых частотных присвоений для аналогового звукового вещания будет заказано в Бахмаче Черниговской области. Их будет просчитано в диапазоне 87,5 - 108,0 МГц.

Для временного вещания в Станице Луганской Луганской области будет заказано просчет цифровых местных каналов на 21 и 23 ТВК и новых частотных присвоений для аналогового звукового вещания в диапазоне 87,5 - 108,0 МГц.

Также регулятор просит УГЦР увеличить мощность передатчика с 0,1 до 0,5 кВт на частоте 98,4 МГц в Цумани Волынской области.
 
Украина выдает лицензии DVB-T2


Украинский национальный совет по телевидению и радио провел первый цифровой конкурс с начала карантина. Победили 38 местных вещателей, большинство из которых имеют лицензии на аналоговое наземное и кабельное вещание. После перехода на цифровое вещание вещатели должны отказаться от аналогового вещания.

Целью конкурса было завершение перехода местных телекомпаний с аналогового вещания на цифровое. Однако часть частоты не была выделена.

На конкурс было подано 130 заявок. Среди требований, которые необходимо было выполнить, было производство местных программ не менее 2 часов в день, отсутствие ретрансляции и возможность уведомлять общественность о кризисных ситуациях. На конкурс было представлено 43 местных цифровых канала в 17 регионах Украины.

Больше всего частот (всего 15) получила Волынская радио- и телекомпания ТРК «Аверс» , связанная с коллегой украинского предпринимателя Игорем Коломойским, народным депутатом от партии «За будущее» Игорем Палице. Станцию ​​также можно просматривать через спутник со спутника Astra 4A (4,8 ° E).в незашифрованном виде (FTA).

Напомним, в Украине ведутся работы по строительству мультиплекса MX-7 для цифрового наземного телевидения DVB-T2, оператором которого станет государственная компания радио-, радио- и телевещания « РРТ» . В настоящее время большая часть наземных передач в этом стандарте осуществляется частным оператором Zeonbud , предлагающим национальные мультиплексы MX-1, MX-2, MX-3 и MX-5.
 
[Impact]Національна рада з питань телебачення та радіомовлення переоформила ліцензію каналу М2[/Impact]
(юридична особа ТОВ «Діджіван») і дозволила йому змінити мультиплекс з МХ-4 на МХ-3.



М2 мав ліцензію на цифрове ефірне мовлення в мультиплексі МХ-4, який де-факто не існує, а ліцензія його провайдера – ТОВ «Українська цифрова телемережа» (УЦТМ) – була анульована кілька років тому. Через те, що в мультиплексу МХ-4 немає провайдера, канал не міг вести ефірне цифрове мовлення.

Член Нацради Олександр Ільяшенко під час засідання звернув увагу на те, що регулятор отримав лист від «Зеонбуду» щодо можливості провести модернізацію мультиплексу МХ-3 для виділення одного додаткового місця для ТОВ «Діджіван»: «Ми закриваємо питання по МХ-4, бо це був останній
мовник у того оператора, що не існує».

А заступник голови Олег Черниш зазначив, що у ліцензії М2 не був прописаний оператор.

Також М2 змінив концепцію мовлення та логотип на «Аргумент ТВ». Керівником та бенефіціарним власником компанії замість Миколи Баграєва став Сергій Рабенко. За словами представника на каналі виходитимуть проєкти про законодавчі ініціативи.

Нагадаємо, у 2019 році Нацрада дозволила телеканалу групи «1+1 медіа» УНІАН (ТОВ «УНІАН-ТБ») мовити в загальнонаціональній цифровій ефірній мережі компанії «Зеонбуд». Нацрада задовольнила заяву каналу про переоформлення його ліцензії та зміну мультиплексу МХ-4 на МХ-3.
 
[Impact]Двум лицензиатам объявлено предупреждение из-за несоблюдения программных концепций вещания[/Impact]

Национальный совет на заседании 25 ноября рассмотрел результаты плановых выездных проверок ООО «Региональная телерадиокомпания «МИР-ТВ» (логотип «ДНЕПР»), г. Терновка Днепропетровской обл., и ООО ТРК «Медиа-информ» (логотип «МИ»), г. Павлоград Днепропетровской обл. По результатам этих лицензиатов объявлено предупреждение, поскольку они не соблюдают свои программные концепции вещания.

По результатам плановой проверки телеканала «ДНЕПР», проведенной на основании мониторинга от 1 октября 2021 года, регулятор зафиксировал, что вещатель не соблюдает условия лицензии в части программной концепции вещания. В частности, была уменьшена доля детских передач (по лицензии их должна быть 1 час/сут, фактически они были в эфире только 19 мин/сут) и фильмопоказа (по лицензии – 3 час/сут, а фактически – 19 мин/сут.) сутки). Вдвое увеличена доля показа информационно-аналитических и публицистических передач (с 3 ч./сутки до 7 ч. 42 мин./сутки) и культурно-художественных передач (с 30 мин./сутки до 1 ч./сутки).

Кроме того, во время проверки было установлено, что лицензиат в течение 30 рабочих дней не подал в Национальный совет заявление о переоформлении лицензии на вещание в связи с изменением сведений о руководителе, прямом владельце (совладельцах) и/или конечном бенефициарном владельце (контроллере) . В лицензии компании до сих пор указано, что ее руководителем является Петрова Римма Ивановна, умершая в 2017 году. Поэтому Национальный совет признал нарушение ООО «Региональная телерадиокомпания «МИР-ТВ» части седьмой статьи 27, части восьмой статьи 28, пункта а) части первой статьи 59 Закона Украины «О телевидении и радиовещании».

Во время плановой проверки телеканала «МИ» медиарегулятор зафиксировал, что вещатель также не соблюдает условия лицензии в части программной концепции вещания, поскольку значительно уменьшена доля программ собственного производства (по лицензии – 20 часов/сутки, фактически – 4 часа/сутки).

Национальный совет объявил указанным лицензиатам предупреждение и обязал в течение 14 дней привести свою деятельность в соответствие с условиями лицензий и норм действующего законодательства.
 
Телеканалу «Грант» из Киевщины назначена внеплановая проверка

ООО ТРК «Грант» (логотип «Грант»), пгт Ставище Киевской области, ожидает внеплановая безвыездная проверка деятельности. Такое решение регуляторный орган принял на заседании 26 января, учитывая, что компания так и не возобновила вещание, как того требовало решение Национального совета от 13 мая 2021 года №573.

Мониторинг вещания эфира канала «Грант», проведенный специалистами Национального совета 5 января этого года, обнаружил, что лицензиат не производит эфирного вещания по указанным в его лицензии техническим параметрам. Согласно условиям программной концепции компания должна говорить круглосуточно.

13 мая прошлого года Национальный совет объявил телеканалу "Грант" предупреждение за аналогичные нарушения. Тогда мониторинг за 21 января 2021 также зафиксировал, что канал не вещает. Это подтвердила и проведенная 12 марта 2021 проверка. Общество признало, что не вещало. Оно ссылалось на финансовые трудности, вызванные карантинными ограничениями. Лицензиат просил регулятора предоставить три месяца для восстановления стабильного финансового положения и обязывался за этот срок возобновить вещание.

Регулятор своим майским решением признал нарушение вещателем части седьмой статьи 27, части восьмой статьи 28, пункта а) части первой статьи 59 Закона Украины «О телевидении и радиовещании» и применил к нему санкцию «объявления предупреждения». Национальный совет обязал лицензиата удовлетворить свою деятельность требованиям действующего законодательства, то есть возобновить вещание.

Однако новый мониторинг, проведенный Национальным советом в январе этого года, снова зафиксировал, что вещатель не устранил нарушения и не вещает по техническим параметрам, указанным в его лицензии.

До 16 февраля компания должна направить в адрес Национального совета документы и материалы, необходимые для проведения проверки. Она должна состояться в период с 11 по 25 февраля этого года. По ее результатам регуляторный орган примет решение в соответствии с требованиями законодательства.
 
[green]Национальный совет отменил санкции «объявления предупреждения» трем лицензиатам[/green]

Национальный совет на заседании 26 января рассмотрел заявления трех лицензиатов об отмене санкций «объявления предупреждения» и удовлетворил их. Решения регуляторного органа касались ООО «Голдберри», г. Киев, АО «НСТУ», г. Киев, и ООО «ТРК «Южная волна-ТВ», г. Одесса.

Санкция «объявления предупреждения» была применена к ООО «Голдберри» решением Национального совета от 26 ноября 2020 из-за несоблюдения правил вещания в день памяти. Такие нарушения в эфире вещателя были зафиксированы 13 сентября 2020, когда в Украине отмечался День памяти украинцев - жертв принудительного выселения из Лемковщины, Надсяння, Холмщины, Южного Подляшья, Любачевщины, Западной Бойковщины в 1944 - 1951. Тогда лицензиат был указан на недопустимость нарушений требований действующего законодательства в дальнейшем. В целях анализа того, исправила ли компания эти ошибки в своей деятельности, Национальный совет провел мониторинги вещания лицензиата 28.11.2020, 23.01.2021, 27.01.2021, 20.02.2021, 08.05.2021,2.1.2.1,2. 2021 и 29.09.2021. Регулятор не зафиксировал признаки нарушения действующего законодательства в эти памятные дни.

АО "Национальная общественная телерадиокомпания Украины" было объявлено предупреждение решением Национального совета от 12 ноября 2020 года. В эфире лицензиата обнаружено уменьшение доли национального аудиовизуального продукта до 42% из необходимых 50%, а также компания не соблюдала собственную программную концепцию вещания. Таким образом, вещатель нарушил часть первую статьи 9, часть седьмую статьи 27, часть восьмую статьи 28 и пункт а) части первой статьи 59 Закона Украины «О телевидении и радиовещании». АО «НСТУ» в течение месяца со дня принятия решения должно было привести свою деятельность в соответствие с требованиями действующего законодательства. Мониторинги вещателя, проведенные 25.05.2021 и 10.12.2021, показали, что предварительно зафиксированы Национальным советом нарушения, устранены.

Проверив деятельность ООО «ТРК «Южная волна-ТВ», Национальный совет на заседании 17 октября 2019 признал нарушения в ее деятельности и объявил предупреждения. Телерадиокомпания не придерживалась программной концепции вещания и помимо своего логотипа транслировала еще и логотип другого вещателя – Z Zik. В течение месяца со дня принятия решения компания должна была удовлетворить свою деятельность требованиям действующего законодательства. По результатам мониторингов от 29.11.2019 и 09.10.2020 признаков нарушений условий лицензии и требований действующего законодательства не зафиксировано.

Учитывая результаты повторных мониторингов, подтверждающих, что ООО «Голдберри», АО «НСТУ» и ООО «ТРК «Южная волна-ТВ» говорят без нарушений, Национальный совет удовлетворил их ходатайства и отменил им санкции «объявления предупреждения».
 
[Impact]Нацсовет: в 2021 году уменьшилось количество компаний и телеоорганизаций, которые получили лицензию[/Impact]
Nacsovet-696x418.jpg

Так, только 3 компании получили лицензию на спутниковое вещание, отчитывается Нацсовет.

В целом в прошлом году регулятор выдал 136 лицензий, из них 45 для провайдеров программной услуги, 37 на многоканальное вещание, 13 на кабельное вещание, 38 на эфирное радиовещание и 3 на спутниковое вещание.

Еще в 2020 году Нацсовет отчитывался о 643 провайдерах программной услуги и 799 телерадиоорганизациях, а уже в 2021 провайдеров осталось 595, а телерадиоорганизаций 760.

При этом лицензии на многоканальное вещание есть у 163 компаний, на кабельное — у 143, на эфирное — у 118, а на спутниковое — у 109.
 
[Impact]Четырем компаниям продлен срок действия разрешений на временное вещание[/Impact]
0.02.2022

На заседании 10 февраля Национальный совет переиздал временные разрешения на территориях с особым режимом вещания четырем компаниям, поскольку срок предыдущих действий заканчивается. Следовательно, регулятор удовлетворил ходатайство о продлении разрешений таких вещателей: АО «НСТУ», г. Киев, (логотипы «UΛ: ПЕРВЫЙ», «UΛ: ХЕРСОН»), ГП «Мультимедийная платформа иновещания Украины», г. Киев (логотип «ДОМ» ), ГП «Парламентский телеканал «Рада», г. Киев (логотип «РАДА»), ООО «ТРК Класс», г. Киев (исковые «Перец FM», «Стильное»).
Две программы общественного вещателя и дальше будут транслироваться на Херсонщине:

«UΛ: ПЕРВЫЙ» – на 22 ТИК в пгт Каланчаке, 27 ТИК в пгт Лазурном, 10 ТИК в г. Скадовске Херсонской области;

«UΛ: ХЕРСОН» – на 41 ТИК в пгт Каланчак Херсонской области.

Телеканал «ДОМ» продолжит говорить на 37 ТИК в г. Покровске Донецкой области и 25 ТИК в пгт Чаплинке Херсонской области, а также в цифровом стандарте DVB-T/Т2 на 5 ТИК в г. Волновахе, 6 ТИК в г. Горняке, 8 ТИК в г. Краматорске, 5 ТИК в г. Мариуполе, 40 ТИК в с. Бахмутовцы Щастинского района, 12 ТИК в с. Подгоровцы Старобельского района, 5 ТИК в п. Широком Щастинского района Луганской области.

Передачи телеканала «РАДА» в течение еще одного года можно просматривать на 5 ТИК в г. Волновахе, 35 ТИК в г. Горняке, 8 ТИК в г. Краматорске, 5 ТИК в г. Мариуполе Донецкой области, 21 ТИК в с. Бахмутовцы Щастинского района, 21 ТИК в пгт Камышевасе Северодонецкого района, 6 ТИК в пгт Марковцы, 12 ТИК в с. Подгоровцы Старобельского района, 5 ТИК в п. Широком Щастинского района Луганской области, 51 ТИК в г. Скадовске, 51 ТИК в пгт Чаплинцы, 51 ТИК в с. Чонгари Генического района Херсонской области (в цифровом стандарте DVB-T/Т2).

Радиостанция с позывными «Перец FM», «Стильное» будет работать в пгт Чаплинке Херсонской области на частоте 96,4 МГц.

Временное разрешение предоставляет телерадиоорганизации право на внеконкурсной основе говорить на территориях с особым режимом вещания. Срок действия разрешения на временную вещание составляет один год.
 
[Impact]Телеканалы НАШ и Макси-ТВ оштрафованы за недостаточный объем украинского языка в эфире[/Impact]
10.02.2022
Решениями от 10 февраля Национальный совет оштрафовал двух лицензиатов – ООО «Наш 365» и ООО «Наша Прага», которые разговаривают с логотипом «НАШ». Основанием стали обнаруженные во время внеплановых безвыездных проверок нарушения законодательства по ведению передач на украинском языке. Сумма штрафа составляет 5% сбора, уплаченного компаниями за получение лицензии.
Проверка телеканалов проходила на обращение гражданина А. Смолия и базировалась на недельных мониторингах эфиров вещателей за период с 8 по 14 июля 2021 года.

Проверка установила, что в указанное время на телеканале «НАШ» (ООО «Наш 365») на украинском языке были в эфире 2 часа 26 мин передач, что составляет 8,71%. А объем передач на государственном языке составлял 25 ч 34 мин или 91,29%.

В то же время эти показатели на телеканале «Макси-ТВ» (ООО «Наша Прага») были соответственно 2 часа 25 мин (8,68%) и 25 часов 35 мин (91,32%).

Этот факт свидетельствует о нарушении вещателями части второй статьи 10 Закона Украины «О телевидении и радиовещании», ведь доля передач на украинском языке в эфире спутниковых телеканалов должна составлять не менее 75 процентов общей продолжительности передач и/или фильмов.

Кроме того, в эфире телеканала НАШ передачи собственного производства в повторе транслировались негосударственным языком без субтитрования на украинском. Это нарушает требования абзаца третьего части пятой статьи 10 профильного Закона.

Указанные нарушения законодательных норм в соответствии со статьей 72 Закона являются основанием применения санкции «взыскания штрафа». Таким образом, сумма штрафа для каждой компании ООО «Наш 365» и ООО «Наша Прага» составит 24 934,05 грн.

Штраф в государственный бюджет необходимо уплатить в течение 30 дней со дня уведомления Национальным советом о принятых им решениях.

Компании обязано со дня вступления в силу решений регуляторного органа привести свою деятельность в соответствие с требованиями действующего законодательства.

Также на заседании 10 февраля Национальный совет применил к ООО «Наш 365» и ООО «Наша Прага» санкции штрафа и обращение в суд об аннулировании лицензии из-за распространения в эфире языка вражды.
 
[Impact]Штраф для телеканала «НАШ» и обращение в суд по аннулированию лицензии «Макси-ТВ» – за расистские высказывания Евгения Мураева[/Impact]

10.02.2022

На заседании 10 февраля Национальный совет рассмотрел результаты внеплановых безвыездных проверок двух юридических лиц – ООО "Наш 365" (логотип "НАШ") и ООО "Наша Прага" (логотип "Макси-ТВ"). Они транслировали в своих эфирах одну и ту же передачу «Важное» с участием народного депутата Евгения Мураева и политолога Сергея Тарана. Проверки подтвердили нарушение лицензиатами законодательных норм по разжиганию национальной, расовой или религиозной вражды и ненависти.
Проверку этих лицензиатов регулятор проводил на обращение ОО «Детектор Медиа» по результатам мониторинга эфира от 1 и 2 сентября 2021 года. Темой передачи "Важное", ведущим которой был Максим Назаров, стал визит Президента Украины в США. Гость передачи Евгений Мураев выразил свои убеждения о негативных последствиях присоединения Украины к Европейскому Союзу и НАТО. Он, игнорируя национальные и международные правовые требования, в своих высказываниях прибег к расистским высказываниям и очернению религиозных убеждений.

В контексте беседы Евгений Мураев использовал лексемы «черный Париж», «мусульманская Мекка… с хиджабами…, где страшно находиться» и выражал другие характеристики населения французской столицы, которое этнически происходит из африканского континента и мусульманских стран. Это подчеркивало негативное отношение, презрение и пренебрежение оратором к таким людям.

Он говорил о принадлежности мусульман к мировому терроризму, являющемуся стигматизацией (стереотипизацией), поскольку устанавливается прямая связь между принадлежностью к определенной религии и террористическими действиями. Здесь можно говорить об «исламофобии» как проявлении враждебного отношения к лицам по признаку исповедания исламской религии, а именно: предубеждение, ненависть или страх.

Закон Украины «Об основах предотвращения и противодействия дискриминации в Украине» прямо указывает, что подстрекательство к дискриминации в отношении лиц по принадлежности к расе и цвету кожи является одной из форм дискриминации (часть первая статьи 5).

Анализ высказываний Евгения Мураева дает основания для вывода, что у них имеются проявления дискриминации и разжигания вражды. Здесь имеется создание отрицательного образа отдельной расы, религии, приписывания враждебным действиям и опасным намерениям этой группы населения Франции.

Проверка также установила, что ведущий программы «Важное» даже не предпринял попытки сбалансировать односторонность высказанной Евгением Мураевым позиции. Максим Назаров не прокомментировал ее, не задал уточняющих вопросов, не прозвучало даже реплик. Это свидетельствует о пренебрежении стандартами журналистики и указывает на то, что оба лицензиата – «НАШ» и «Макси ТВ» – не приняли достаточных мер по пресечению правонарушений в прямом эфире. Более того, эта программа на второй день транслировалась в записи без всякой редакционной правки, а следовательно, была проигнорирована обязанность вещателей распространять достоверную, объективную информацию и не допускать в эфир тех материалов, которые могут разжигать расовую или религиозную рознь.

Национальный совет признал нарушения обществами «Наш 365» и «Наша Прага» абзаца четвертого части второй статьи 6, пункта а) части первой статьи 59 Закона Украины «О телевидении и радиовещании» и наличие разжигания национальной, расовой или религиозной вражды и ненависти в высказываниях, которые были распространены в эфире 1 и 2 сентября 2021 года.

Телеканал НАШ должен уплатить в государственный бюджет Украины штраф в сумме 124 670, 25 грн.

Что касается «Макси ТВ», регулятор также признал, что лицензиат не выполнил предыдущего решения Национального совета от 19.08.2021 и не устранил нарушения этих же норм Закона после применения санкций «взыскания штрафа». Штраф в размере 119 544,75 грн. вещатель также не оплатил. Национальный совет обратится в суд с иском об аннулировании его лицензии.

Обе компании в течение месяца со дня принятия Национальным советом решения должны удовлетворить свое вещание требованиям закона.

Телеканалы НАШ и Макси ТВ являются систематическими нарушителями, Национальный совет многократно применял к ним санкции именно за нарушение этих норм Закона. К примеру, в 2021 году по результатам внеплановых проверок было применено 7 санкций штрафа в ООО «Наш 365» из-за распространения призывов к разрешению агрессивной войны или ее пропаганде и/или разжиганию национальной, расовой или религиозной вражды и ненависти. За аналогичные нарушения 5 штрафных санкций получило ООО "Наша Прага", что ретранслировало передачи ООО "Наш 365".

Кроме того, регулятор принял 4 решения с обращением в суд об аннулировании лицензии на спутниковое вещание ООО «Наш 365». Иск в суд по аннулированию лицензии ООО «Наша Прага» Национальный совет подал еще в 2019 году, ведь компания неоднократно нарушала свою программную концепцию и условия лицензии, работая под логотипом «НАШ».

Все санкционные решения национального регулятора эти два юридических лица обжалуют в судах, а компании, как видим, продолжают регулярно нарушать нормы законов.
 
[Impact]Телеканал «К1» должен заплатить штраф из-за нарушения языковых требований закона[/Impact]
10.02.2022

10 февраля Национальный совет рассмотрел результаты внеплановой безвыездной проверки телеканала «К1» (ООО «ТРО «Мульти медиа сервис», цифровое вещание) и применил к вещателю штрафную санкцию. Штраф лицензиат должен уплатить за нарушение законодательных норм по ведению передач на государственном языке.
4 сентября 2021 передача собственного производства «Орел & Решка. Вокруг света» вышла на канале на русском языке без субтитров. Этот факт свидетельствует о нарушении абзаца третьего части пятой статьи 10 Закона Украины «О телевидении и радиовещании». Эта норма предусматривает, что передачи, возможные для трансляции на негосударственном языке, должны быть субтитрованы на украинском.

Таким образом, ввиду положения абзаца третьего части одиннадцатой статьи 72 указанного Закона регулятор наложил на «ТРО «Мульти медиа сервис» штраф. Его размер – 186 199,05 грн. Это составляет 5 процентов от суммы сбора за лицензию телеканала.

Проверка лицензиата была произведена 26 ноября 2021 года.

Вещатель обязан со дня вступления в силу решения Национального совета привести свою деятельность в соответствие с требованиями действующего законодательства.
 
[Impact]Регулятор вернул двум субъектам ведения хозяйства заявления о выдаче лицензии провайдеров многоканальных сетей МХ-7 и МХ-4[/Impact]

10.02.2022
Национальный совет рассмотрел на заседании 10 февраля заявления ООО «Новые телекоммуникационные сети» и ООО «Украинская цифровая телесеть», в которых говорилось о выдаче лицензий провайдера программной услуги с использованием цифровой многоканальной телесети МХ-7 и МХ-4, и приняло решение вернуть их заявителям .

ООО "Новые телекоммуникационные сети", г. Киев, просило регуляторный орган выдать ему лицензию провайдера программной услуги с использованием цифровой многоканальной телесети МХ-7.
Национальный совет в ответ отметил, что еще в конце 2019 года оператором сети МХ-7 определен поставщик электронных коммуникационных услуг – Концерн радиовещания, радиосвязи и телевидения. Решение от 05.12.2019 № 2039 «О создании цифровой многоканальной телесети в диапазоне 174 – 230 МГц (МХ-7)» до сих пор действует. Оно было принято во исполнение Плана мер по внедрению в Украине цифрового телерадиовещания, утвержденного распоряжением Кабинета Министров Украины от 26.10.2016 № 788. Соответственно, пока нет правовых оснований для рассмотрения заявлений о выдаче любому другому субъекту хозяйствования лицензии провайдера программной услуги с использованием многоканальной эфирной телесети МХ-7

Подобное решение принято и по ООО «Украинская цифровая телесеть». Эта компания просила выдать ей лицензию провайдера программной услуги с использованием многоканальной цифровой телесети МХ-4.

Заместитель председателя Национального совета Олег Черныш пояснил, что этому обществу еще в январе 2008 года была выдана лицензия провайдера программной услуги многоканальной цифровой телесети МХ-4, но тогда вещание так и не началось, впоследствии лицензия была аннулирована. На протяжении 2011-2021 годов происходило интенсивное внедрение цифрового телерадиовещания, развитие сетей мобильной связи, и неоднократно пересматривались условия использования радиочастотного ресурса Украины.

Национальный совет, руководствуясь Планом развития национального телерадиоинформационного пространства и другими актами, обратился в ГП «Украинский государственный центр радиочастот» с просьбой сообщить наличие частотных присвоений для создания общенациональной многоканальной эфирной телесети МХ-4. Ведь развивать эту сеть можно только при наличии выводов УГЦР о возможности и условиях использования соответствующего радиочастотного ресурса.

В ответе, полученном регулятором, была подробно обоснована невозможность создания многоканальной сети МХ-4. Учитывая это, Национальный совет решением от 15.07.2021 №876 отменил свое предыдущее решение от 05.12.2007 №1712 «О создании цифровой общенациональной многоканальной телесети (МХ-4)».

Таким образом, регулятор в настоящее время не имеет правовых оснований для рассмотрения заявлений о выдаче любому субъекту лицензии провайдера программной услуги с использованием многоканальной эфирной телесети МХ-4. Поэтому Национальный совет принял решение о возвращении заявления ООО «Украинская цифровая телесеть».
 
[Impact]Провайдеру программной услуги Житомирской области объявлено предупреждение[/Impact]

10.02.2022
Национальный совет на заседании 10 февраля рассмотрел материалы внеплановой выездной проверки провайдера программной услуги ФЛП Тудачкова О. Ю., с. Клетчин Житомирской обл. и по их результатам объявила лицензиату предупреждения. Согласно условиям лицензии этот провайдер предоставляет услуги в пгт Озерное Житомирской области.
Мониторингом за 8 ноября 2021 и внеплановой проверкой деятельности физического лица-предпринимателя Тудачкова Александра Юрьевича было зафиксировано, что программы универсальной программной услуги предоставляются не во всем объеме. В частности, не ретранслируются 3 программы – АО «НСТУ» (UA: КРЫМ), ГП «Парламентский телеканал «Рада» и ООО «Телерадиокомпания «Союз – ТВ». Лицензиатом ретранслируются 2 иностранные программы, которые не входят в Перечень иностранных программ, содержание которых отвечает требованиям Европейской конвенции о трансграничном телевидении и законодательстве Украины – «Наше новое кино» и «Кинохит».

Кроме того, ФЛП Тудачков А. Ю. нарушил концепцию отбора программ для ретрансляции. Согласно условиям лицензии, провайдер программной услуги должен ретранслировать 35 программ, фактически их насчитывается 58.

Заслушав объяснения лицензиата, Национальный совет признал нарушение ФЛП Тудачков А. Ю. части девятой статьи 39, части второй статьи 42 Закона Украины «О телевидении и радиовещании» и пункта 2.3 раздела II Положения о порядке выдачи лицензии провайдера программной услуги и объявил ему предупреждение . Также лицензиату обязано привести свою деятельность в соответствие с условиями лицензии и нормами действующего законодательства.

В то же время члены Национального совета объяснили предпринимателю, что через некоторое время он сможет обратиться к регулятору с просьбой об отмене этой санкции в соответствии с Положением об отмене санкции «объявления предупреждения».
 
[Impact]Бердянский провайдер отказался от лицензии, чтобы не транслировать российскую пропаганду[/Impact]

Провайдер из оккупированного Бердянска обратился в Нацсовет по телевидению и радиовещанию с просьбой об аннулировании лицензии, чтобы не транслировать пропагандистские каналы.

Глава Нацсовета Ольга Герасимьюк сообщила, что местная компания из оккупированного российскими войсками Бердянска прислала регулятору письмо об отказе от лицензии.

«Вооруженные орки вошли в офис нашего лицензиата с требованием перейти на их сторону и предоставить возможность включить российскую пропаганду. Все уволились с работы и написали нам письмо, сдающее свою лицензию, чтобы не быть рупором россиян. Это о наших людях. Обещаю, что мы всех поддержим, чтобы наше медийное пространство после победы смогло отстроиться», – сказала она.
 
[Impact]С февраля 164 украинских вещателя прекратили работу, — Нацсовет[/Impact]

Глава Национального совета Ольга Герасимьюк на заседании Европейской платформы регуляторных органов (EPRA) в Антверпене сообщила, что с 24 февраля в Украине 164 вещателя прекратили трансляцию, потеряно 284 частоты.

Также Герасимьюк напомнила, что в результате аннексии Крыма в 2014 году Украина потеряла, а Россия необоснованно и незаконно использует 503 частотных присвоения. На территориях так называемых ДНР и ЛНР потеряно 175 частотных присвоений.

«За время полномасштабной войны, которая началась 24 февраля, было потеряно 284 частоты, 164 украинских вещателя прекратили вещание, а российские пропагандистские СМИ запустили вещание с использованием наших частот. К сожалению, эти цифры постоянно растут из-за войны», – отметила Герасимьюк.
 
[Impact]Нацсовет аннулировал телевизионные лицензии «Медиа Группы Украина» Рината Ахметова[/Impact]
Посмотреть вложение image.png
Сегодня, 21 июля, на заседании Нацсовета Украины по телевидению и радиовещанию аннулировали лицензии национальных телеканалов Украина, Украина24, НЛО.TV, Футбол 1/2/3, Индиго tv, ДОНБАС.

Также аннулированы лицензии региональных ТРК: ТВ-5 (Запорожье) и мариупольского телеканала СИГМА, который недавно был перерегистрирован в Каменец-Подольске.

Ранее холдинг СКМ Рината Ахметова сдал в Нацсовет свои лицензии на вещание. Это решение в компании объяснили вступлением в силу антиолигархического закона.
 
Назад
Сверху