Что нового?
Пикник ТВ

This is a sample guest message. Register a free account today to become a member! Once signed in, you'll be able to participate on this site by adding your own topics and posts, as well as connect with other members through your own private inbox!

Новости Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания Украины

Телеканал «ГРАВИС-КИНО» расширил территорию временного вещания в Луганской и Донецкой областях
29.07.2021
В Национальный совет обратилось ООО «ГРАВИС-КИНО», г. Киев (логотип «2 + 2»), с ходатайством выдать разрешение на временное вещание в г. Камышевахе Северодонецкого (Попаснянский) района Луганской области (цифровое телевизионное вещание). После ознакомления с предоставленными лицензиатом документами члены регуляторного органа решили позволить ему сказать на большую территорию проведения операции Объединенных сил.

Общество пока имеет разрешение на временное вещание на 21 ТВК в селе Бахмутовка Луганской области. В то же время компания решила сделать доступными свои программы в этом регионе и для других зрителей с соблюдением технических требований синхронной одночастотной сети на 21 ТВК Бахмутовка - Камышеваха.

Цифровой передатчик стандарта DVB-T2 установлен на телебашне в г. Камышеваха Северодонецкого (Попаснянский) района.

Итак, на Луганщине телеканал будет доступен в пгт Камышеваха и на территории Алчевского и Северодонецкого (Попаснянский) районов. В Донецкой телеканал смогут смотреть жители Бахмутского и Горловского районов.

Разрешение на временное вещание выдано регулятором сроком на 1 год.
 
Національна рада оголосила трьом телеканалам попередження
29.07.2021
За результатами перевірок трьох мовників – кабельного телеканалу «Тясмин» зі Сміли Черкаської області і супутникових телеканалів «ATR T» і «ПРАВДА ТУТ» – Національна рада на засіданні 29 липня оголосила їм попередження. Підставою стали відсутність мовлення, недотримання програмних концепцій мовлення і неналежне інформування про кожну індивідуальну програму чи передачу.

Позапланову безвиїзну перевірку КП «Медіа-центр», м. Сміла Черкаської обл., було проведено 28 травня на підставі моніторингу за 25 березня цього року. Попередньо до Національної ради звернулися депутати Смілянської міської ради О. Ткаченко і Ю. Кредзинський із зауваженням про те, що компанія не мовить. Під час перевірки було з’ясовано, що ліцензія провайдера програмної послуги, з яким у мовника був договір, завершилася в листопаді 2018 року. А факт того, що телеканал не веде мовлення, його директор пояснила захворюванням працівників підприємства на COVID-19. Вона також повідомила про наміри укласти угоду про співпрацю з іншим провайдером.

Таким чином, регулятор визнав порушення КП «Медіа-центр» частини сьомої статті 27, частини восьмої статті 28, пункту а) частини першої статті 59 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» і оголосив йому попередження.

Стосовно ТОВ «Телевізійна компанія «Атлант-СВ» (супутникове мовлення, логотип «ATR T») м. Київ, планова виїзна перевірка була проведена 18 червня цього року на підставі моніторингу за 1 червня. Перевіркою було зафіксовано, що мовник змінив формат мовлення, не дотримується власної програмної концепції мовлення, а також адреса студії не відповідає умовам ліцензії.

Зокрема, формат з інформаційно-просвітницького став культурологічно-просвітницьким. Зменшено обсяг інформаційно-аналітичних та публіцистичних передач із 6 год. 30 хв./добу до 3 год. 59 хв./добу. Взагалі не транслювалися дитячі передачі, яких має бути не менше як 45 хв./добу.

У вересні минулого року Національна рада на прохання компанії дозволила їй тимчасово відступити від умов програмної концепції мовлення у зв’язку із запровадженням карантинних заходів через поширення COVID-19. Однак під час перевірки виявлено, що телеканал не дотримався програмної концепції мовлення навіть з урахуванням цього дозволу на тимчасовий відступ.

Отже, регулятор визнав, що мало місце порушення частини сьомої статті 27, частини восьмої статті 28 і пункту а) частини першої статті 59 Закону України «Про телебачення і радіомовлення». Через недотримання цих норм законодавства ТОВ «Телевізійна компанія «Атлант-СВ» оголошено попередження.

Ще одну таку саму санкцію на засіданні Національної ради отримало ТОВ «Інформаційне агентство «Правдатут» (супутниковий телеканал «ПРАВДА ТУТ»), м. Вишневе Київської обл. Моніторинг телеканалу був проведений 1 квітня. Для проведення позапланової безвиїзної перевірки мовник мав до 21 травня надати визначені рішенням Національної ради документи. Однак він порушив встановлені терміни і надав документи регуляторові на 5 днів пізніше ще й не у всьому обсязі.

Наданий ліцензіатом витяг із журналу реєстрації передач компанії за 1 квітня значною мірою не відповідає акту моніторингу та запису ефіру Національної ради за цей день. Так, у журналі реєстрації вказано низку передач, які в ефірі не транслювалися, натомість там не були зазначені художні фільми, зафіксовані в акті моніторингу. Також ліцензіат не надав завірені керівником копії документів на право використання зазначених аудіовізуальних творів, зокрема державних посвідчень на право розповсюдження і демонстрування фільмів.

За результатами перевірки, проведеної 28 травня, виявлено, що ТОВ «Інформаційне агентство «Правдатут» порушило частину п’яту статті 6 Закону України «Про телебачення і радіомовлення», адже дані про програми і передачі – ім’я автора чи авторів, назву і адресу виробника програми – були неповними.

Крім того, у власній програмній концепції було зменшено частку програм власного виробництва майже на 7 годин, мінімальну частку національного аудіовізуального продукту (у тому числі власного виробництва) трохи більше як на 7 годин. Водночас на понад 7 годин більше в ефірі було продукції іноземного виробництва. Ліцензіат також виходив в ефір із супутника, який не заявлений у його ліцензії, тобто він самовільно змінив докладні характеристики каналу мовлення.

Виявлені порушення телеканал «ПРАВДА ТУТ» пояснив карантинними обмеженнями у зв’язку з поширенням коронавірусної хвороби COVID-19. Однак про тимчасовий відступ від умов програмної концепції або інших умов ліцензії мовник до регуляторного органу не звертався.

Розглянувши ці обставини, Національна рада визнала, що товариство порушило частину п’яту статті 6, частину сьому статті 27, частину восьму статті 28, пункту а) частини першої статті 59 Закону України «Про телебачення і радіомовлення» і застосувала до мовника санкцію «оголошення попередження».

Усіх ліцензіатів зобов’язано упродовж місяця унормувати свою діяльність і повернутися до виконання вимог чинного законодавства.
 
Национальный совет продолжает мониторинг соблюдения лицензиатами медийного законодательства
30.07.2021
Несмотря на дискуссии, которые продолжаются вокруг новых норм Закона Украины «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного», Национальный совет 29 июля на начале заседания обсудила ситуацию, складывающуюся вокруг регулирования телеиндустрии.

Результаты мониторинга телерадиоорганизаций свидетельствуют, что на неделе 19 - 25 июля лидер телесмотрения выполнили требования закона «О телевидении и радиовещании»: процент украинского языка в эфире шести крупнейших общенациональных телеканалов составил: «СТБ» - 96%, «Нового канала» - 83%, «ICTV» - 82%, «1 + 1» - 82%, «Интера» - 77%, «Украина» - 76%. Контроль за выполнением новых норм закона о языке положен законодательством на Уполномоченного по защите государственного языка, следовательно, Национальный совет в соответствии с порядком взаимодействия между этими государственными органами проинформировала Уполномоченного о результатах мониторинга, в том числе передала для реагирования материалы относительно установленных признаков нарушения языкового законодательства при распространении и демонстрации фильмов.

Было отмечено, что именно такой характер взаимодействия зафиксирован в совместном документе, поэтому публичные возмущения Уполномоченного воспринимаются членами Национального совета как неискренность и непоследовательность.

Также акцентировалось на том, что Национальный совет осуществляла надзор за соблюдением языкового законодательства в телерадиоинформационном пространстве задолго до 16 июля, когда вступили в силу новые нормы законодательства о языке. Национальный совет придерживалась определенных механизмов сотрудничества, неоднократно отправляя обращения к Уполномоченному по признакам нарушения языкового закона, в частности, они касались языка рекламы и политической агитации 4-х лицензиатов:

КП ТРК «Мелитополь» Мелитопольского городского совета Запорожской области;
ООО «Орбита Сервис», пгт. Петрово Кировоградской области;
ООО «Новости 24 часа», г. Киев;
ООО «Наш 365», г. Киев.
Впрочем о какой реакции пока неизвестно, поэтому регулятор направил Офиса Уполномоченного напоминание и считает, что активность рабочих процессов для системной поддержки государственного языка должна быть пропорциональной активности в публичной плоскости.

Национальный совет готовилась до вступления в силу новых норм и считала, что важна разговор с индустрией - было инициировано встреча с менеджментом и юристами крупнейших телегрупп, в том числе с представителями региональных вещателей. В этом длительном диалоге обсудили вызовы и проблемные вопросы, стоящие перед медиа, особенности двух законов - «Об обеспечении функционирования украинского языка как государственного» и «О телевидении и радиовещании». Вещатели сообщили, что работают над переводом кинопродукта и обратились в Национальный совет с просьбой быть модератором и организовать встречу с Уполномоченным по защите государственного языка. По мнению индустрии, такой диалог был необходим для обсуждения действий и планов, которые необходимо осуществить вместе для реализации положений закона и укрепление позиций украинского языка - он мог бы стать примером приближения к европейской практики взаимодействия бизнеса и государства.

Члены Национального совета также провели рабочую встречу с Офисом языкового омбудсмена. Уполномоченный, к сожалению, не увидел необходимости в такой совместной встрече с представителями СМИ. Однако обсудили вызовы, стоящие перед Уполномоченным, ведь Закон Украины «Об обеспечении функционирования государственного языка» пока не дает языковом омбудсману четких и действенных инструментов для выполнения своих полномочий, а Национальный совет в нем вообще не наделяется правом требовать выполнения норм.

Договорились о совместной поддержке и дальнейшие согласованные действия по совершенствованию закона, согласовали совместная выработка предложений. Однако в дальнейшем, к сожалению, эти договоренности были нарушены, а тема украинского языка раз стала темой для хайп и политических спекуляций. Некоторые политики, так называемые «родители» закона о языке, поспешили назначить виновного и начали разрушение регулятора, который сейчас, кстати, единственный в информационной войне с Россией и ее приспешниками в Украине стоит на передовой. Такой подход мы считаем абсолютно неконструктивным, потому что он - только во вред языке.

Поддерживать позиции государственного языка надо системно, всесторонне и последовательно. В этом кропотливом просветительском всеобъемлющем процессе должны работать уже не один год все институты, общество, политикум, индустрия. Иначе речь останется, как это сейчас, только инструментом и механизмом противостояния и войн и общественного раздрая.

Сегодня надо выдвигать и реализовывать идеи, как исправить сложившуюся ситуацию, как наверстывать упущенное и как двигаться вперед. Мы призываем всех принять именно к этим позициям.
 
[Impact]Из-за разжигающих вражду высказываний Симоненко телеканал "НАШ" получит иск о лишении лицензии, - Нацсовет по ТРВ[/Impact]
original.jpg


Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания будет инициировать иск об аннулировании лицензии телеканала "НАШ" из-за разжигания в его эфире "религиозной ненависти и распространения скрытых призывов к нетерпимости".

"Регулятор на заседании 19 августа рассмотрел результаты проверок телеканалов "НАШ" и "Макси-ТВ" за трансляцию 4 мая 2021 года с повтором 5 мая передачи "Марафон" с участием Петра Симоненко, где содержались высказывания, имеющие признаки скрытого призыва к разжиганию религиозной вражды и ненависти, основанной на нетерпимости к представителям Православной церкви Украины, ее представителей и верующих. Телеканал "НАШ" получит иск об аннулировании лицензии, а на "Макси-ТВ" будет наложен штраф свыше 100 тыс. грн", - следует из сообщения.

Подчеркивается, что в информации, которая транслировалась в эфире этих вещателей, было множество высказываний и утверждений, которые навязываются миру пропагандой РФ. Такая информация стигматизирует зрителя, формирует стереотипы, которые поощряют дискриминационное поведение по отношению к власти и церкви, их представителям и верующим, а также подстрекает к ненависти.

"Факты публичных высказываний Петра Симоненко в эфире украинских телерадиокомпаний с признаками языка вражды были неоднократно зафиксированы Национальным советом и получили соответствующую правовую оценку в решениях Национального совета и судебных органов Украины...О них широко сообщали средства массовой информации, и авторы и ведущие телепередачи "Марафон" должны были учесть эти факты. Вместо этого ведущие программы значительную часть эфирного времени предоставили Петру Симоненко как едином оратору, чтобы политик высказал свою точку зрения без участия оппонентов или демонстрации в любой другой способ альтернативного взгляда во время трансляции телепередачи", - подчеркивают в Нацсовете.

Подчеркивается также, что в своих высказываниях Симоненко использовал также дискриминационные, оскорбительные выражения в отношении политического руководства Украины, правоохранительных органов Украины, Вооруженных сил Украины, той части населения Украины, которое поддерживает борьбу за независимость и территориальную целостность Украины в борьбе с агрессией Российской Федерации.
 
Регулятор еще раз проверит телеканалы «НАШ» и «Макси-ТВ» из-за распространения языка вражды в отношении украиноязычных граждан

19.08.2021

19 августа Национальный совет назначил ООО «НАШ 365» (логотип «НАШ») и ООО «Наша Прага» (логотип «Макси-ТВ») внеплановые безвыездные проверки. Вещателей проверят из-за распространения языка вражды в высказываниях Елены Бондаренко, прозвучавшие в передаче «Важное» 28 июля.

Мониторинг Национального совета зафиксировал в эфире телеканала «НАШ» трансляцию передачи «Важное» (прямая трансляция 28.07.2021 в промежутке времени между 18:02 и 21:06, с многочисленными повторами 29 июля - 2 августа). Ее тема касалась установления мира на территории Украины. Передача состояла из двух частей: ток-шоу в форме дебатов и интервью с участием народного депутата Украины V, VI и VII созывов Елены Бондаренко (ведущие передачи: Максим Назаров, Ангелина Пичик).

В эти же дни на телеканале «Макси-ТВ» также транслировалась эта передача и ее повторы в то же время. Имеем ситуацию, когда два лицензиаты Национального совета, два юридических лица - ООО «НАШ 365» и ООО «Наша Прага» - транслируют одни и те же передачи и программы в одно и то же время, но отрицают ретрансляцию.

Публичные высказывания Елены Бондаренко, распространены телеканалами «НАШ» и «Макси-ТВ», содержащие иррациональные утверждение о существовании признаков дискриминации русского языка в Украине. По мнению выступающая, «большое преступление, что НЕ признают в принципе русскоязычных граждан как людей, никем. Т.е. Это не народ не народность, это НЕ меньшинство, Это не община, это непонятно кто »; «Заметьте - не русскоязычные забирали права в украиноязычных граждан, а всегда это было в отношении русскоязычных граждан. Т.е. всегда ущемляли права только одной большой языковой общины »; «Пока нам будут всякие Кремены рассказывать о то, что все Должны говорит только на одном языке, у нас просто страны НЕ останется. У нас не останется тех, кто должен говорит на этом языке. Вымрем все, как мамонты ».

В своих высказываниях Елена Бондаренко, используя украинофобскую лексику, утверждала, что агрессивные действия, «языковое насилие», «языковая дискриминация» и лишение прав одной части граждан Украины приписывается другой части граждан Украины, которые называются «украиноязычнымы насильниками». То есть преступные, неправовые, антисоциальные действия приписываются группе лиц по признаку владения и использования украинского языка. Ее высказывания имеют признаки разжигания национальной вражды по отношению к гражданам, которые владеют и пользуются украинским языком. Выражения этого лица содержат предвзятую, необъективную информацию, приписывание украиноязычным гражданам действий, направленных на лишение прав и дискриминации граждан Украины, которые пользуются русским языком. В контексте вооруженной агрессии Российской Федерации и оккупации отдельных территорий Украины такие действия могут способствовать геополитическим намерениям агрессора, оправданию территориальной экспансии намерениями «защитить» права «русскоязычного населения» Украины и идеологии полномасштабного вторжения в Украину, подстрекать граждан Украины в дезинтеграционных и сегрегационных процессов во всех сферах общественной жизни, протестных пророссийских настроений и создавать угрозы национальной безопасности и территориальной целостности Украины, легитимизировать и активизировать гибридные средства ведения войны.

Во время прямой трансляции передачи 28 июля 2021 ведущие не приняли никаких мер, чтобы пресечь правонарушение. При повторах так же беспрепятственно распространялись слова и выражения, которые имеют признаки разжигания национальной розни. Передача «Важное» (в записи) повторялась 7 раз с модерацией общего хронометража, однако фрагменты из высказываниями Елены Бондаренко транслировались без изменений и редакционной модерации.

Итак, Национальный совет назначил обоим лицензиатам внеплановые безвыездные проверки с целью проверить соблюдение требований абзаца 4 части второй статьи 6 и пунктов а), б) и в) части первой статьи 59 Закона Украины «О телевидении и радиовещании». Эти нормы регламентируют, что не допускается использование телерадиоорганизаций для: призывов к развязыванию агрессивной войны или ее пропаганды и / или разжигания национальной, расовой или религиозной вражды и ненависти.

Проверки будут проведены в период с 6 по 17 сентября. Обе компании должны предоставить Национальному совету необходимые документы и материалы.

Кроме того, регулятор на заседании рассмотрел результаты проверок телеканалов «НАШ» и «Макси-ТВ» за трансляцию 4 мая 2021 с повтором 5 мая передачи «Марафон» с участием Петра Симоненко, где содержались высказывания, имеющие признаки скрытого призыва к разжиганию религиозной вражды и ненависти, основанной на нетерпимости к представителям Православной церкви Украины, ее представителей и верующих. Телеканал «НАШ» получит иск об аннулировании лицензии, а на «Макси-ТВ» наложен штраф более 100 000 гривен.
 
Разрешение на временное вещание в Горняке Донецкой области получило «Свободное радио», еще ряде вещателей разрешения переиздано

19.08.2021

Члены Национального совета на заседании 19 августа удовлетворили ряд ходатайств лицензиатов относительно перевидачи им разрешений на временное вещание на территориях с особым режимом, поскольку срок действия предыдущих завершается. Кроме того, новое разрешение на временное вещание получила радиостанция «Свободное радио», а для ряда лицензиатов изменено технические характеристики речи.

Так, Национальный совет выдал разрешение на временное вещание ООО «ТРК« Свободное радио »(позывные« Свободное радио »), г.. Киев. Отныне программы этой радиостанции будут звучать на частоте 106,0 МГц в г.. Горняке Донецкой области.

Также по результатам рассмотрения заявлений телерадиоорганизаций был продлен разрешения на временное вещание ООО «ТРК« Донбасс Онлайн »(позывные« Донбасс Онлайн »), г. Северодонецк Луганской области. Передачи этой радиостанции дальше можно будет слушать в г.. Бахмуте., Г. Константиновке., Г. Марьинке, пгт Новотроицком., Г. Покровская Донецкой области и в с. Бахмутивци Счастьенский (Новоайдарского) района, пгт Новотошковском, пгт Станица Луганская КПВВ, пос Широком Счастьенский (Станично-Луганского) района Луганской области

Продлил регулятор разрешения на временное вещание и АО «Национальная общественная телерадиокомпания Украины», г. Киев. Поэтому «Украинская радио», «Радио« Луч »,« Радио «Культура» и «Украинская радио. Пульс »дальше выходить в эфир в г. Камышевахе Луганской области. Кроме того, программы «Украинского радио» и «Радио« Культура »можно слышать и в поселке Широком Луганской области.

В то же время программы Общественного «UA: ПЕРВЫЙ» и «UA: КРЫМ» будут транслироваться на 12 ТВК и 28 ТВК в соответствии в с. Чонгаре Генического района Херсонской области.

В г.. Горняке Донецкой области на 3 ТВК будет вещать «UA КУЛЬТУРА».

«UA: ДОНБАСС» теперь имеет разрешение на временное вещание на 52 ТВК в г. Камышевахе Луганской области.

Центральная телерадиостудия Министерства обороны., Г. Киев (позывные «Армия FM - военное радио»), будет продолжать работать на частоте 95,6 МГц в г. Камышевахе Луганской области.

Разрешения на временное вещание этим лицензиатам продлен еще на год.

Из-за перепланировки сети цифрового телевизионного вещания в г.. Горняке Донецкой области (DVB-T / T2) произошли изменения канала вещания с 57 ТВК на 35 ТВК для ряда телерадиоорганизаций, а именно: ГП «Парламентский телеканал« Рада »(логотип« РАДА ») ., г. ООО «Международная коммерческая ТРК» (ICTV), г.. ООО «Телеканал СТБ» (логотип «С-Возможно все!»), г.. ООО «ТРК« Студия 1 + 1 »(логотип «1 + 1»), г.. ООО «Гравис-кино» (логотип «2 + 2»), г.. ООО «Информационное агентство« ПРАВДАТУТ »(логотип« ПРАВДА ЗДЕСЬ »), г.. Киев, и ООО «ТРК« Донбасс », (логотип« Донбасс онлайн »), г. Северодонецк.

Благодаря выдачи телерадиоорганизациям разрешений на временное вещание граждане, проживающие на территориях проведения операции Объединенных сил и на границе с оккупированным Крымом, могут узнавать о важных событиях нашей страны из программ украинских телеканалов и радиостанций.
 
Регулятор закажет в УГЦР просчет новых частотных присвоений

19.08.2021

Национальная Рада 19 августа решил заказать в ГП «Украинский государственный центр радиочастот» (УГЦР) разработка выводов относительно возможности и условий пользования радиочастотным ресурсом Украины.

На обращение Концерна радиовещания, радиосвязи и телевидения Национальный совет закажет просчет цифровых местных каналов на 42 ТВК в г.. Днепре.

Также просчет новых частотных присвоений будет заказано для аналогового звукового вещания в Славском Львовской области. В частности, он будет просчитано в диапазоне 87,5-108,0 МГц.
 
Национальный совет объявит конкурс для развития местного радиовещания
19.08.2021
Национальный совет 19 августа во время очередного заседания принял решение об утверждении конкурсных условий и объявление конкурса для развития местного радиовещания.

Для местных радиокомпаний предложено 23 свободные FM-частоты в 13 областях Украины. Среди них есть места в Запорожье, Тернополе, Калиновке Винницкой области, Никополе Днепропетровской области, Коростышеве Житомирской области, Орлове Ивано-Франковской области, Макарове Киевской области, Золочеве и Яворов Львовской области, Первомайском Одесской области, Остроге Ровенской области, Краснограде Харьковской области, Умани Черкасской области, Новоднестровске Черновицкой области и тому подобное.

Требования к программной концепции вещания предусматривают, что в общем объеме собственного вещания не менее 15% должны составлять передачи местной тематики - информационного, публицистического, образовательного направления. Также разрешается ретрансляция программ Общественного вещания и программ Центральной телерадиостудии Министерства обороны Украины ( «Армия FM - военное радио»). Передачи в эфире местных радиокомпаний, которые будут вещать на этих частотах, должны вестись только на украинском языке.

Информацию об объявлении конкурсов регулятор опубликует в газете «Голос Украины». С перечнем частот и конкурсными условиями можно будет ознакомиться в решениях Национального совета.

Напомним, что 12 августа Национальный совет принял решение о проведении конкурса на 109 FM-частотах в 22 областях Украины. Также из 10 сентября можно подавать заявления на участие в конкурсе на 43 канала в многоканальной цифровой телесети для местного телевидения 17-ти областей страны, а с 13 сентября - радиовещания на 55 FM-частотах в 21 области.
 
Нацсовет призвал вещателей почтить память защитников, погибших в борьбе за Независимость
20.08.2021
День памяти защитников Украины, погибших в борьбе за независимость, суверенитет и территориальную целостность Украины, проводится 29 августа.
Об этом напоминает Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания, передает Укринформ.

«Для проведения дня памяти и героизма погибших защитников была выбрана именно эта дата, поскольку ее приурочили военным событиям на востоке Украины, когда во время Иловайской операции украинская армия понесла самые большие потери. Национальный совет призывает телерадиоорганизации достойно почтить память наших соотечественников, погибших, защищая Украину от коварного врага, и напоминает руководителям телерадиоорганизаций, что в этот памятный день необходимо внести изменения в программы теле- и радиопередач», - говорится в сообщении.

Отмечается, что это предусмотрено Правилами ведения вещания телерадиоорганизациями в дни траура (скорби) и дни памяти. Этот регуляторный акт утвержден решением Национального совета № 1146 от 23.07.2015 (зарегистрировано в Министерстве юстиции 11.08.2015 г. под № 967/27412) с соответствующими изменениями, утвержденным решением Национального совета № 95 от 12.02.2021 (зарегистрировано в Министерстве юстиции 21.04. 2021 г. под № 541/36163).
 
Общенациональные и региональные компании с 24 сентября смогут подавать заявления на конкурс на FM-вещания

26.08.2021

26 августа Национальный совет объявляет конкурс на вещание на 109 FM-частот в 97 населенных пунктах 22 областей Украины. Соответствующее объявление опубликовано сегодня в газете «Голос Украины» № 161.

На конкурс выставлено частоты в Виннице, Днепре, Кривом Роге, Никополе и Павлограде Днепропетровской области, Мариуполе Донецкой области, Житомире, Запорожье, Белой Церкви Киевской области, Киеве, Кропивницкому, Стрый Львовской области, Николаеве, Первомайске Николаевской области, Белгороде-Днестровском Одесской области , Полтаве, Кременчуге Полтавской области, Шостке и Конотопе Сумской области, Харькове, Херсоне, Черкассах, Умани и Смеле Черкасской области, Чернигове и других населенных пунктах Украины.

Требования к программной концепции предполагают, что объем ведения передач на украинском языке и доля песен на государственном языке должны соответствовать требованиям действующего законодательства. Также рекомендуется размещение социально важных программ. Предельный объем вещания - 24 часа в сутки.

Заявки на участие в конкурсе телерадиоорганизации могут подавать из 24 сентября по 25 октября (18:00) по адресу: ул. Прорезная, 2, г.. Киев, т. 234-97-13.

Итоги согласно пункту б) части пятой статьи 25 Закона Украины «О телевидении и радиовещании» должны быть подбитыми до 23 декабря 2021 года.

Подробнее о конкурсные условия и перечень частот, которые выставлены на конкурс.

Также напомним, что из 10 сентября можно подавать заявления на участие в конкурсе на 43 канала в многоканальной цифровой телесети для местного телевидения 17-ти областей страны, а с 13 сентября - радиовещания на 55 FM-частотах в 21 области.
 
[Impact]Нацсовет по ТРВ обратится в суд с иском об аннулировании лицензии телеканала "НАШ" из-за языка вражды[/Impact]
original.jpg

Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания планирует обратиться в суд с иском об аннулировании лицензии телеканалу "НАШ" (ООО "НАШ 365") в связи с тем, что лицензиат не только не устранил нарушения законодательства, зафиксированные регулятором ранее и не уплатил штрафы на сумму в более 228 тыс. грн, но и допустил новые нарушения по распространению высказываний, содержащих язык вражды.

Отмечается, что мониторинг вещания за 22 июня 2021 года зафиксировал в эфире лицензиата прямую трансляцию передачи "Важное" (с повторами 22, 23, 25, 26, 27 и 28 июня 2021 года), где обсуждалась 80-я годовщина нападения нацистской Германии на Советский Союз. Ведущими передачи были Ангелина Пичик и Максим Назаров, а гостем - народный депутат Украины VII и VIII созывов Евгений Мураев.

По данным регулятора, Мураев утверждал, что сейчас идет геноцид и война против украинского народа как части славянского мира со стороны стран ЕС.

"Вот несколько цитат из его высказываний: "Работают абсолютно все механизмы, работают абсолютно все технологии. И, к сожалению, власть как настоящий коллаборант, является проводником этой антиукраинской политики по сути геноцида нашего народа"; "Это комплекс вещей, в результате которых у нас забирают землю и выдавливают людей, забирают рабочую силу. То есть еще раз говорю – другая форма войны. Но через кого это делается? Через Тань Чорновол, через Парасюкив, Гаврылюкив, через Третьякову, Потураева и всех остальных, через Зеленского… Друзья, еще раз… война просто поменяла форму. И наша власть занимается коллаборационизмом. Она подыгрывает тем, кто реально рейдерит нашу страну"; "…Потому что они являются инструментом коллективного запада", - процитировал Нацсовет Мураева.

Регулятор отмечает, что эти и другие высказывания Евгения Мураева не отражают объективную ситуацию и свидетельствуют о намерениях повлиять на аудиторию телеканала, чтобы вызвать у зрителя негативные эмоции, неприязненное отношение к власти и отдельных лиц, сформировать стереотипный образ стран ЕС и народов, входящих в него, как "исторически латентного врага". При этом ведущие передачи никак не отреагировали в прямом эфире на слова гостя о факте существования геноцида.

"Зрителям не было предоставлено объяснений и не приведено достоверных фактов. Не было принято никаких действий, чтобы остановить риторику, которая содержит язык вражды, не было подано альтернативной точки зрения по такому чувствительному для национальной безопасности Украины вопросу", - подчеркнули в Нацсовете.

В сообщении говорится, что повторные трансляции передачи были без изменений и модификаций. По мнению регулятора, это указывает на редакционную политику телеканала, которая "парадоксальным образом сходится с пропагандистской позицией страны-агрессора".

Таким образом, Нацсовет признал, что ООО "НАШ 365" нарушил абз. 4 ч. 2 ст. 6, п. а), б) и в) ч. 1 ст. 59 закона Украины "О телевидении и радиовещании". Также выявлено разжигание национальной, расовой или религиозной вражды и ненависти в высказываниях, которые были распространены в эфире 22, 23, 25, 26, 27 и 28 июня 2021 года.

Кроме того, как отмечено в сообщении, вещатель не выполнил п.6 решения Национального совета от 28 апреля 2021 года № 483, п.1 распоряжения от 30 апреля 2021 года № 17/760 об устранении нарушений законодательства и п. 5 решения от 28 апреля 2021 года № 484, п. 1 распоряжения от 30 апреля 2021 года № 17/759 об устранении нарушений законодательства. Поэтому регулятор, руководствуясь пунктом в) ч. 5 ст. 37 и ч. 13 ст. 72 закона Украины "О телевидении и радиовещании", обратится в суд с иском об аннулировании лицензии телеканала "НАШ".

Помимо этого, Нацсовет рассмотрел также результаты внеплановой невыездной проверки "Макси-ТВ" (ООО "НАША ПРАГА", Киев), где также 22 июня 2021 года было зафиксировано прямую трансляцию этой самой передачи "Важное" с теми же ведущими и гостем студии Евгением Мураев и ее повторы 22, 23, 25, 26, 27 и 28 июня 2021 года. Регулятор признал, что это юридическое лицо допустил таких же нарушений норм законодательства, как и ООО "НАШ 365".

"Руководствуясь ч. 8 ст. 72 закона Украины "О телевидении и радиовещании", Национальный совет применил к ООО "НАША ПРАГА" санкцию "взыскание штрафа" в сумме 119,5 тыс. грн, что составляет 25% размера лицензионного сбора. Общество должно уплатить эти средства в гобюджет в течение месяца. Также вещателя обязано со дня вступления в силу этого решения привести свою деятельность в соответствие с требованиями действующего законодательства", - отметил регулятор.

Кроме того, Нацсовет назначил обоим лицензиатам - ООО "НАШ 365" и ООО "НАША ПРАГА" - внеплановые безвыездные проверки на обращение Уполномоченного по защите государственного языка. Будет проверено, выполняют эти юридические лица, которые транслируют одинаковые передачи, нормы закона Украины "О телевидении и радиовещании" относительно обязательной доли государственной языка в эфире в определенные законом промежутки времени.
 
Национальный совет внес изменения в календарный план подготовки и проведения конференции общественных объединений и ассоциаций в правозащитной сфере для избрания члена Наблюдательного совета НСТУ
30.09.2021
На заседании регуляторного органа 30 сентября было решено продлить срок обработки Общественной комиссией документов, представленных общественными объединениями и ассоциациями, которые изъявили желание присоединиться к процессу избрания нового члена наблюдательного органа общественной телерадиокомпании, до 7 октября. Соответствующие изменения внесены в календарный план подготовки и проведения конференции общественных объединений и ассоциаций, действующих в правозащитной сфере. Также избран председатель счетной комиссии этой конференции - члена Национального совета Елену барона.

Основанием для внесения изменений в календарный план стало обращение от Общественной комиссии по вопросам проведения конференции общественных объединений и ассоциаций в правозащитной сфере с просьбой продлить срок осуществления им оценки их соответствия требованиям, определенным Законом Украины «Об Общественном телевидении и радиовещании Украины».

Сейчас в Общественной комиссии входит 9 человек - это представители общественных советов Министерства молодежи и спорта Украины, Министерства образования и науки Украины и Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания. В период с 30 августа по 13 сентября в Национальный совет поступило 64 заявления от общественных организаций, изъявивших желание участвовать в выдвижении кандидатур в Наблюдательный совет НСТУ в правозащитной сфере. Согласно календарному плану Общественная комиссия должна проанализировать представленные документы в период с 14 по 28 сентября. Однако в процессе рассмотрения материалов возникла необходимость обратиться дополнительно к некоторым объединений и ассоциаций, чтобы получить уточненную информацию об их деятельности. Поэтому определенного календарным планом времени стало недостаточно.

Ольга Герасимьюк, председатель Национального совета, отметила, что Общественная комиссия работает без всякого давления, Национальный совет не влияет на ту или иную мысль. «Мы следим за тем, чтобы эта работа, как это и раньше было у нас, была прозрачной. Никто не становится на сторону тех или иных жалобщиков. Все происходит прозрачно, по справедливости и очень корректно и внимательно », - отметила она. И очень хорошо, добавила она, что Общественная комиссия предоставила возможность представителям общественности принять участие в заседание и предоставить свои объяснения. Многие снял какие-то оговорки, а кто не пожелал участвовать - это их решение и их ответственность.

Ольга Герасимьюк призвала медиа, освещающих ход этой процедуры, быть объективными, присутствовать на онлайн-заседаниях Общественной комиссии и делать свои выводы. Ведь этот процесс является открытым. «Медиа также не должны, так сказать, делать какое-то давление на работу членов Общественной комиссии», - подчеркнула она.

Член Национального совета Татьяна Руденко рассказала, что представители общественных организаций могли принять участие в заседании Общественной комиссии и ответить на все уточняющие вопросы относительно их деятельности. Она отметила, что «очень важно рассматривать каждое отдельное заявление в совершенстве, даже выслушивая представителей и получая дополнительную информацию. Хотя это все занимает много времени ».

Национальный совет, учитывая все обстоятельства, продлила срок обработки поданных документов Общественной комиссией по 7 октября, а также внесла соответствующие изменения в календарный план этой конференции.

На следующем заседании регулятор рассмотрит рекомендации Общественной комиссии и примет решение о допуске и недопуске общественных объединений и ассоциаций к участию в конференции по избранию члена Наблюдательного совета НСТУ. О дате и времени заседания Национального совета представителей общественных организаций будет сообщено дополнительно.

Согласно внесенным изменениям конференция в этой сфере должен состояться в период с 15 по 19 ноября, а с 22 ноября по 3 декабря регулятор должен принять решение об избрании членом Наблюдательного совета НСТУ кандидата от общественных объединений и ассоциаций в правозащитной сфере.

Кроме того, Национальный совет избрал председателя счетной комиссии этой конференции. Ею должно быть кто-то из членов Национального совета, такое требование содержится в разделе VI Порядка проведения конференций общественных объединений и ассоциаций, избрание членов Наблюдательного совета публичного акционерного общества «Национальная общественная телерадиокомпания Украины» и прекращение их полномочий. Члены Национального совета утвердили председателем счетной комиссии Елену барона.
 
На основании разрешения в Горняке Донецкой области продолжат работу пять вещателей
30.09.2021
На заседании 30 октября Национальный совет продлил разрешения на временное вещание в зоне ООС, в которых в начале октября истекает срок действия. Благодаря принятым решением жители города Горняк Донецкой области смогут и дальше смотреть телеканалы «UA: ДОНБАСС» и «ДОМ». Также в городе и дальше будут звучать радиостанции «ГОЛОС ДОНБАССА», «Радио« Луч »и« Перец FM »(« Стильное »). Разрешение на временное вещание выдается сроком на 1 год.

На основании разрешений телерадиоорганизации транслируют свои программы в городе Горняке с 2019 и уже во второй раз обращаются к Национальный совет по продлению их срока действия. Чтобы эти медиа и дальше могли распространять свои передачи в населенном пункте расположен в зоне проведения операции Объединенных сил и в соответствии с законом определяется как «территория с особым режимом вещания», Национальный совет удовлетворил ходатайство компаний. Их разрешения продлен еще на один год - до 11 октября 2022 года.

Согласно принятым на заседании решений киевская музыкально-развлекательная радиостанция «Перец FM» ( «Стильное») (ООО «ТРК Класс», г. Киев) останется в радиоэфире Горняка на частоте 97,0 МГц. Радиостанции Национальной общественной телерадиокомпании Украины так же выходить в эфир на нескольких частотах - «ГОЛОС ДОНБАССА» на 95,7 МГц, «Радио« Луч »на 95,3 МГц.

Общественный телеканал «UA: ДОНБАСС» в городе и дальше будет транслировать программы с 12 ТВК, а создан для жителей временно оккупированных территорий Украины русскоязычный государственный информационно-развлекательный телеканал «ДОМ» (ГП «Мультимедийная платформа иновещания Украины», г. Киев) - с 30 ТИК.
 
Два юридических лица, транслирующие передачи телеканала «НАШ», получили новые санкции регулятора через язык вражды - штраф и обращения в суд об аннулировании лицензии

30.09.2021

На заседании 30 сентября регулятор в сфере медиа рассмотрел результаты еще одной внеплановой невыездной проверки телеканала «НАШ» (ООО «НАШ 365», г. Киев), которая проводилась на основании мониторинга эфира за 22 июня 2021 года. Целью мониторинга было выяснить, устранил лицензиат нарушения, которые были зафиксированы двумя предыдущими решениями Национального совета - от 28 апреля 2021 № 483 и № 484. Признано, что телеканал не только не устранил нарушений законодательства и не выполнил требований этих двух решений и не уплатил двух штрафов на общую сумму более 228 тыс. грн, но и допустил новых нарушений законодательных норм по распространению высказываний, содержащих язык вражды. Национальный совет обратится в суд с иском об аннулировании лицензии.

Решение об обращении с иском в суд об аннулировании лицензии телеканала «НАШ» за систематических нарушений законодательных норм, касающихся распространения языка вражды и ненависти и невыполнение решений Национального совета, уже принимались в этом вещателя ранее - решение от 19 августа 2021 № 1164 и от 2 сентября 2021 № 1195 (подробнее - по ссылкам 1, 2)

Результаты проверки телеканала, рассматривались 30 сентября, показали, что вещатель не устранил предыдущих нарушений и не выполнил решений и распоряжений Национального совета от 28 апреля 2021, зато выявлены новые нарушения.

Мониторинг вещания с 22 июня 2021 зафиксировал в эфире лицензиата прямую трансляцию передачи «Важное» (с повторами передачи 22, 23, 25, 26, 27 и 28 июня 2021). Тема обсуждения касалась 80-й годовщины нападения нацистской Германии на Советский Союз. Ведущие передачи Ангелина Пичик и Максим Назаров, а гость - народный депутат Украины VII и VIII созывов Евгений Мураев.

Господин Мураев утверждал, что сейчас идет геноцид и война против украинского народа как части славянского мира со стороны стран Европейского Союза. Вот несколько цитат из его высказываний: «... Работают абсолютно все механизмы, работают абсолютно все технологии. И, к сожалению, власть как настоящий коллаборантов, является проводником этой антиукраинской политики по сути геноцида нашего народа ».

«Это комплекс вещей, в результате которых у нас забирают землю и выдавливают людей, забирают рабочую силу. То есть еще раз говорю - другая форма войны. Но из-за кого это делается? Через Тай Чорновил, через Парасюкив, Гаврылюкив, через Третьякову, Потураева и всех остальных, за Зеленского ... Друзья, еще раз ... война просто поменяла форму. И наша власть занимается коллаборационизм. Она подыгрывает тем, кто реально рейдерит нашу страну ».

«... Потому что они являются инструментом коллективного запада».

Эти и другие высказывания Евгения Мураева не отражают объективную ситуацию и свидетельствуют о намерениях повлиять на аудиторию телеканала, чтобы вызвать у зрителя негативные эмоции, неприязненное отношение к власти и отдельных лиц, сформировать стереотипный образ стран Европейского Союза и народов, входящих в него, как «исторически латентного врага».

Ведущие передачи никак не отреагировали в прямом эфире на слова гостя о факте существования одного из самых тяжелых уголовных преступлений - геноцида. Зрителям не было предоставлено объяснений и не приведено достоверных фактов. Не было принято никаких действий, чтобы остановить риторику, которая содержит язык вражды, не было подано альтернативной точки зрения по такому чувствительному для национальной безопасности Украины вопрос.

Работники телерадиоорганизации проигнорировали обязанности и ответственность перед украинским обществом, ибо повторные трансляции передачи (10 раз) в записи, предусматривающий возможность проверить достоверность распространенной информации и не допустить в эфир высказываний и утверждений, имеющих признаки призывов к разжиганию вражды, происходили без изменений и модерации. Это указывает на редакционную позицию телеканала «НАШ», которая парадоксальным образом совпадает с пропагандистской позицией страны-агрессора.

Национальный совет признала, что ООО «НАШ 365» нарушил абзац четвертый части второй статьи 6, пункты а), б) и в) части первой статьи 59 Закона Украины «О телевидении и радиовещании». Также признано наличие разжигания национальной, расовой или религиозной вражды и ненависти в высказываниях, которые были распространены в эфире 22, 23, 25, 26, 27 и 28 июня 2021 года.

В решении Национального совета отмечено, что вещатель не выполнил пункт 6 решения Национального совета от 28.04.2021 № 483, пункт 1 распоряжения Национального совета от 30.04.2021 № 17/760 об устранении нарушений законодательства и пункт 5 решения Национального совета от 28.04.2021 № 484, пункт 1 распоряжения Национального совета от 30.04.2021 № 17/759 об устранении нарушений законодательства. Поэтому регулятор, руководствуясь пунктом в) части пятой статьи 37 и частью тринадцатой статьи 72 Закона Украины «О телевидении и радиовещании», обратится в суд с иском об аннулировании лицензионных
 
Телеканала «К2» назначена внеплановая невыездной проверки

30.09.2021
30 сентября Национальный совет назначил внеплановую невыездной проверки ООО «Телеканал« К2 »(логотип« К2 »), г.. Киев, из-за высказываний ведущего, что указывает на территориальную принадлежность временно оккупированной территории Автономной Республики Крым (АРК) в состав Российской Федерации (РФ) .

Мониторингом вещания эфира телеканала «К2» за 25 сентября этого года регулятор зафиксировал в промежуток времени между 22:13 и 23:00 трансляцию записи передачи о дизайне и ремонт дачных домов «Дачная ответ» ( «Дачный ответ»). В заключительном копирайте производителем передачи указано российскую компанию - ООО «ТЕЛЕЦЕХ», РФ, г. Москва (на языке оригинала).

В фрагменте этой передачи прозвучало высказывание ведущего, которое четко указывает на то, что он констатирует факт территориальной принадлежности Автономной Республики Крым в Российской Федерации: «Самая еффектная в новой гостиной - вот эта стена. Ажурные панели сделаны из МДФ методом лазерной резки по эскизам автора проекта Наталии С. Подобные решетки можно встретить и в старинных арабских или турецких дворца, в том числе и в России, например, в Бахчисарайском дворце в Крыму ».

Распространение в эфире украинского общенационального телеканала информации о том, что АРК является частью РФ, способствует формированию среди аудитории вещателя осознание правомерности оккупации украинской территории, а именно Автономной Республики Крым, страной-агрессором. Это является признаком нарушения лицензиатом требований абзаца девятого части второй статьи 6, пунктов а) и в) части первой статьи 59 Закона Украины «О телевидении и радиовещании».

Внеплановую невыездной проверки ООО «Телеканал« К2 », в соответствии с принятым Национальным советом решения, будет проведен с 19 октября по 1 ноября этого года. До 21 октября лицензиат должен направить в адрес регулятора документы и материалы, необходимые для проведения проверки.
 
Телеканал «ДОМ» получил предупреждение за показ карты, где Крым обозначено частью России

30.09.2021

На заседании 30 сентября Национальный совет признал, что телеканал «ДОМ» (ГП «Мультимедийная платформа иновещания Украины», г. Киев) нарушил украинское законодательство, когда показал карту, на которой Автономная Республика Крым и город Севастополь обозначены как территории Российской Федерации. К телеканала применена санкция «объявление предупреждения» по статье о распространении необъективной информации. Изображение Крыму «русским» в национальном эфире способствует признанию аннексии украинского территории страной-агрессором.

Карта России с временно оккупированной территории Украины - Автономной Республикой Крым и городом Севастополем - демонстрировалась в эфире телеканала «ДОМ» 5 июля 2021 в начале и в конце передачи «Русский дневник». Этот факт показал мониторинг и проверка Национального совета. Кроме того, появление карты с «русским» Крымом в эфире государственного телеканала привлекла внимание народных депутатов Украины и Службы безопасности Украины. Они обратились в Национальный совет, чтобы она отреагировала на такой инцидент.

Трансляция карты, на которой украинский Крым изображено частью другого государства, могла быть воспринята зрителями телеканала «ДОМ» так, что Крымский полуостров не входит в состав Украины. Это противоречит конституционным положениям о суверенитете, унитарности и территориальной целостности нашего государства.

Заместитель директора по вопросам планирования эфира телеканала «ДОМ» Вера Ельчик объяснила Национальной рады, что телеканал сразу отреагировал на этот факт и в тот же день извинились перед аудиторией. Она заверила, что со своей стороны руководство провело служебную проверку для выяснения причины этого досадного случая, который был квалифицирован, как служебная халатность ответственных за производственный процесс сотрудников. Также она сообщили, что Департамент защиты национальной государственности Службы безопасности Украины, проверив деятельность телеканала, не выявил в действиях его работников «признаков преступлений, предварительное расследование которых в соответствии со статьей 216 Уголовно-процессуального кодекса Украины отнесены к подследственности следователей органов безопасности».

Стоит заметить, что программа «Русский дневник» транслировалась на телеканале «ДОМ» в повторе и у работников телерадиоорганизации была возможность проверить объективность распространенной информации и устранить недостоверные факты. К сожалению, компания вовремя не приняла необходимые меры и допустила повторную трансляцию записи программы с правонарушением, которое, собственно, и привело к распространению в национальном эфире необъективной информации.

Учитывая это Национальный совет признала, что Государственное предприятие «Мультимедийная платформа иновещания Украины» нарушило пункт а) и пункт в) части первой статьи 59 Закона Украины «О телевидении и радиовещании». Телерадиоорганизация не выполнила обязанности вещателей по распространению объективной информации и не соблюдала законодательства Украины и требований лицензии. Со дня вступления в силу этого решения телерадиоорганизация обязана привести свою деятельность в соответствие с требованиями законодательства.
 
Телеканала «Винниччина» назначена проверка из-за нарушения речи в дни памяти, а радиостанции «Гуцульская радио» - через неустранения предыдущих нарушений

30.09.2021

Члены Национального совета на заседании 30 сентября решил проверить деятельность ОА «Винницкая общественная ТРК« Винниччина », г. Винница (логотип« Винниччина ») и ООО« Парбат », г. Киев (позывные« Гуцульская радио »). Основанием для назначения внеплановой невыездной проверки телеканала «Винниччина» стали признаки нарушения речи в день памяти, который отмечался в Украине 8 сентября, а радиостанции «Гуцульская радио» - неустранение нарушений, за которые она получила предупреждение.

В соответствии с Постановлением Верховной Рады Украины от 8листопада 2018 № 2608-VИИИ 8 сентября отмечался День памяти украинский - жертв принудительного выселения из Лемковщины, Надсяння, Холмщины, Южного Подляшья, Любачивщины, Западной Бойкивщини в 1944 - 1951 годах. Национальный совет постоянно призывает телерадиоорганизации в памятные дни достойно почтить память соотечественников и ответственно подходить к планированию своего контента.

Однако мониторингом эфира телеканала «Винниччина» за этот день было обнаружено, что лицензиат в промежуток времени между 6:00 и 13:23 не разместил на экране соответствующего стилизованного изображения или горящей свечи и вообще не транслировал информацию об этом дне. Не было объявлено и минуты молчания в 12:00.

Обидно, что 11 марта 2021 Национальный совет уже назначала этом вещатели внеплановую невыездной проверки за аналогичные нарушения 20 февраля, когда Украина отмечала Героев Небесной Сотни, но вещатель, очевидно, не сделал необходимых выводов.

Проверка ждет еще одного лицензиата - «Гуцульская радио», которое, к сожалению, не устранило предыдущих нарушений и не выполнило решение регулятора.

15 июля этого года Национальный совет объявила радиостанции предупреждение за несоблюдение ею собственной программной концепции вещания, а также конкурсных требований. Тогда регуляторный орган указал компании на необходимость исправить нарушения и не допускать их в дальнейшем.

Чтобы проверить, устранила компания нарушения, по которым получила предупреждение, специалисты Национальной Рады 2 августа этого года осуществили мониторинг ее программ. И снова было зафиксировано признаки несоблюдения программной концепции. Выявлено уменьшение объема информационно-аналитических и публицистических передач. Согласно лицензии их должно быть не менее 12 ч 36 мин / сутки, но фактически они составляют всего 6 часов 02 мин / сутки. Не соответствует лицензионным условиям и формат вещания - информационно-музыкального он изменился в музыкально-информационный. Кроме того, мониторинг за 2 августа, как и предыдущий за 11 марта, так и не обнаружил в эфире этой радиостанции информационных передач местной тематики, в частности о событиях в Верховине или Ивано-Франковской области, хотя в общем объеме собственного вещания компании их наличие должно составлять не менее 15%.

Факты неустранения обществом нарушений части седьмой статьи 27, части восьмой статьи 28, пунктов а) и б) части первой статьи 59 Закона Украины «О телевидении и радиовещании» стали основанием для назначения ему внеплановой невыездной проверки. До 21 октября вещатель должен предоставить Национальному совету необходимые для проведения проверки материалы.

После проверок члены Национального совета примут соответствующие решения в отношении обоих лицензиатов.
 
Спутниковым телеканалам «ВОЗРОЖДЕНИЕ» и «FASHIONTV» объявлено предупреждение из-за отсутствия вещания
30.09.2021
На заседании 30 сентября Национальный совет рассмотрел результаты внеплановых проверок ООО «ТРК« Возрождение ТВ », г.. Днепр (логотип« ТЕЛЕКАНАЛ ВОЗРОЖДЕНИЕ »), и ООО« Фэшн ТВ-Украина », г.. Черновцы (логотип« FASHIONTV »). Так что компании не говорят на спутнике, к ним применена санкция «объявление предупреждения». Также они должны в течение 14 дней возобновить вещание.

Мониторинг ТРК «Возрождение ТВ», проведенный 30 июня 2021, зафиксировал, что телеканал не осуществляет спутникового вещания. На основании мониторинга Национальный совет провела проверку, которая подтвердила этот факт. Кроме того, компания не придерживалась установленного срока представления документов для проведения внеплановой невыездной проверки. Отдельные материалы не были предоставлены вообще. Лицензиат признал отсутствие своей речи, в частности в период с 30 июня по 7 июля 2021 года. За объяснениями мовнка, причиной стало расторжение договора с оператором спутникового ретранслятора ООО «Инсатком», г. Киев, и недостижения договоренности с другим оператором.

Внеплановая проверка телеканала «FASHIONTV» на основе мониторинга 30 июня 2021 показала, что компания не говорит на спутнике. Документы и материалы, необходимые для проведения проверки, руководство телеканала не предоставило в установленные сроки. Директор «FASHIONTV» подтвердил, что на 30 июня 2021 лицензиат не ведет спутникового вещания, поскольку ожидает оригиналы договоров с новым спутниковым ретранслятором и другим оператором телекоммуникаций.

Национальный совет признала, что оба телеканалы не выполнили части седьмой статьи 27, части восьмой статьи 28, пункта а) части первой статьи 59 Закона Украины «О телевидении и радиовещании» и объявила им предупреждения. Компании обязаны привести в соответствие свою деятельность законодательным требованиям.
 
Национальный совет обратится в суд для взыскания штрафа с "ТВi"

30.09.2021

На заседании 30 сентября Национальный совет принял обратиться в суд, чтобы взыскать с ООО «Инфо24», г. Киев (логотип "ТВi"), штраф, наложенный за неустранение предыдущих нарушений, компания не возобновила спутниковое вещание.

Мониторинг 26.03.2015 и 30.03.2015 обнаружил, что ООО «Инфо24», г. Киев (логотип "ТВi"), не осуществляет спутниковое вещание. Национальный совет провела проверку, которая подтвердила этот факт, и применила к компании санкцию «объявление предупреждения» в апреле 2015 года. Пункт третий решение от 09.04.2015 № 510 обязывал телеканал течение месяца привести свою деятельность в соответствие с требованиями действующего законодательства.

18.06.2015 и 23.07.2015 был снова проведен мониторинг и зафиксировано, телеканал "ТВi" речи не восстановил. Это свидетельствует о несоблюдении требований части седьмой статьи 27, пункта а) части первой статьи 59 Закона Украины «О телевидении и радиовещании» и о неустранение нарушений после вынесения предупреждения. В соответствии с абзацем 2 части восьмой статьи 72 этого закона такие действия компании является основанием для применения санкции «взыскание штрафа». По результатам проверки на основе этих мониторингов Национальный совет применила к вещателя санкцию «взыскание штрафа" в размере 5% лицензионного сбора, составляет 6090,00 грн (решение Национального совета от 13.08.2015 № 1205). Телеканал "ТВi" должен был оплатить штраф в Государственный бюджет Украины в тридцатидневный срок со дня получения решения и в течение двух недель должен привести свою деятельность в соответствие с требованиями действующего законодательства.

Компании было направлено решение и предписание об устранении нарушений законодательства и уплате штрафа, решение Национального совета от 13.08.2015 № 1205 было опубликовано на официальном сайте регулятора. Поэтому Национальный совет поступила все действия для сообщения лицензиата о принятом решении о взыскании штрафа.

Лицензиат не оплатил штраф в отведенный срок, зато обратился в Окружной административный суд города Киева с исковым заявлением о признании противоправным и отмене этого решения регулятора.

12 ноября 2020 суд отказал в удовлетворении административного иска ООО «Инфо24» в полном объеме. Соответствующее решение от 12.11.2020 по делу № 826/23883/15 вступило в законную силу 29 марта 2021. Итак, решением суда установлено правомерность решения Национального совета от 13.08.2015 № 1205, а потому применена этим решением санкция в виде взыскания штрафа действует и должно быть выполненной обществом.

По состоянию на день принятия такого решения вещатель не оплатил штраф в добровольном порядке, является основанием для обращения Национального совета в суд с исковым заявлением о взыскании штрафа. Согласно части третьей статьи 75 Закона Украины «О телевидении и радиовещании» с момента вступления в законную силу (29.03.2021) указанным судебным решением начисляется пеня.

Национальный совет признала нарушение телеканалом "ТВi" пункта третьего решения Национального совета от 13.08.2015 № 1205 и пункта второго предписание об устранении нарушений законодательства и уплате штрафа. Регулятор принял обратиться в суд с иском о взыскании штрафа с лицензиата. За каждый день просрочки уплаты с момента вступления в законную силу решения суда будет начислена пеня.
 
[Impact]Конкурс кандидатов в Нацсовет по телерадиовещанию. Обновление в группе лидеров![/Impact]
zelenie-v-liderax.jpeg

Перечитывал «нетленку» о слегка подзабытом конкурсе на должность членов Нацсовета по квоте Верховной Рады Украины (ВРУ).
Задумался, когда же он состоится? Пришёл к выводу, что это эпохальное событие будет между 1 декабря 2021 и 1 февраля 2022. Почему? Потому что до 25 ноября подводятся итоги конкурсов на FM-вещание и, естественно, никто во время конкурса менять действующий состав Нацсовета не будет.

А почему до 1 февраля? По закону конкурс объявляют, когда у членов Нацсовета заканчиваются полномочия, либо если ВРУ не приняла годовой отчёт Нацсовета. Тогда полномочия прекращаются досрочно.

Сейчас у троих членов Нацсовета закончился срок полномочий и на их места проводится конкурс. Вместе с тем, если 1 февраля 2022 года Нацсовет подаст годовой отчёт за 2021 год, и его не примет ВРУ, то конкурс будет на четыре вакантных места.

Формально он и так должен быть на четыре места, так как за 2019 год ВРУ отчёт таки не приняла, но конкурса не было из-за карантина. При этом за 2020 год отчёт был принят, поэтому все делают вид, что в 2019 году ничего не произошло.

Но рисковать с принятием или непринятием отчёта за 2021 год никто не захочет по двум причинам:

Один из членов Нацсовета не хочет досрочно терять свою должность.
Три члена Нацсовета, у которых закончились полномочия, подали документы на конкурс на второй срок (и, кстати, имеют полное право на это согласно Закону Украины). Но если ВРУ не примет отчёт за 2021 год, то, естественно, как-то нелогично будет переголосовывать на второй срок тех членов, у которых ты не принял отчёт.
Теперь проанализируем шансы кандидатов на высокий пост. Их 15 человек. Список давно опубликован и не меняется. Но за прошедшие два года слегка поменялись «расклады».

Если раньше «Детектор Медиа» называл безусловными лидерами следующих претендентов: Ольга Герасимьюк (от монобольшинства), Александр Бурмагин (от «западных партнёров») и Ольга Червакова (мне непонятно почему на неё ставил «Детектор Медиа»), и я бы ещё добавил сюда Олега Черныша (как креатуру бывшего главы Комитета и действующего министра «тяжеловеса» Александра Ткаченко), то по прошествии двух лет – ситуация сильно изменилась.

В Нацсовет зашли близкие Президенту Татьяна Руденко и Елена Ницко. Традиционно Председателем Нацсовета был член, назначенный Президентом, а первым заместителем – член регулятора по квоте ВРУ. Это уравновешивало силы в Нацсовете.

На сегодня ситуация такова, что Председатель Нацсовета от ВРУ, сильная и самостоятельная фигура. Первый заместитель – также самодостаточный человек, многолетний руководитель одного из каналов медиагруппы группы StarLightMedia. Заместитель Председателя – представитель медиагруппы 1+1 media. Ответственный секретарь – полная креатура Председателя Нацсовета.

Таким образом, просто рядовыми членами Нацсовета остаются два представителя Медиа Группы Украина/Зеонбуда, и, как не странно, два самых близких «Слуге народа» человека. И если два года назад это было хоть как-то оправданно недостатком у них опыта, то на сегодня они, несомненно, выросли в профессиональном плане и должны претендовать на руководящие должности.

В связи с изложенной информацией, шансы быть переизбранными на второй срок у членов Нацсовета, несомненно, есть, но не такие высокие как два года назад.

Также произошли некие изменения и у других кандидатов. Например, если раньше Роман Кифлюк имел в бекграунде только 14 лет работы в Нацсовете, что очень хорошо, но недостаточно, чтобы стать членом Нацсовета, то на сегодня он имеет два года работы в программах западных институций – таких как SIDA и других. Как результат, безраздельное лидерство Александра Бурмагина, как кандидата от «западных партнёров», сильно пошатнулось.

Добавлю также, что Александр Глущенко успел стать помощником заместителя главы комитета цифровой трансформации. Ну и, естественно, есть всевозможные факторы, о которых мы даже не догадываемся. Но ждать осталось недолго.
 
Назад
Сверху