Новости Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания Украины

[Administrator]

[shadow=blue]Нацсовет: результаты конкурса на радиочастоты[/shadow]

Заседание 31 марта выдалось для Национального совета довольно-таки напряжённым, так как перед регулятором стояла задача провести конкурс по распределению радиочастот в населённых пунктах Украины. Представители различных телерадиокомпаний презентовали свои ролики, доказывая, почему именно они должны осуществлять радиовещание на частотах, на которые были поданы заявки.

Из представленных 39 радиочастот ФМ и УКХ-диапазонов были распределены 38, так как вести вещание в с. Солобковцы Хмельницкой области желающих не оказалось. В аукционе принимало участие 25 телерадиоорганизаций, но предпочтение отдавалось Национальной телекомпании Украины (первый канал «Українського радіо» УР-1). Глава ведомства Юрий Артеменко не раз акцентировал своё внимание, что такие действия регулятора обусловлены построением национальной сети общественного вещания. Таким образом, госкомпания получила 17 частот в ФМ-диапазоне.

На прошедшем конкурсе по распределению ФМ и УКХ-частот вопрос о собственниках был одним из главных критериев отбора. Именно он стал основным камнем преткновения на пути к желаемым лицензиям христианского радио «Теос», которое подало наибольшее количество заявок на радиочастоты. И, хотя компания указала владельцами украинских граждан, членам Национального совета не давало покоя то, что в России существует одноимённая радиостанция. Их интересовало: если нет никакой связи с российской радиостанцией, кроме «дружеских отношений, зачем давать уже существующее название украинской. Именно из-за неспособности представителя «Теос» доказать свою непричастность к российской стороне члены регулятора не выдали радиостанции ни одной частоты.

Также заместитель главы Нацсовета Ульяна Фещук на заседании отметила, что телерадиокомпании не спешат подавать информацию о своих конечных бенефициарах. По результатам полученных данных на 29 марта только 79 компаний из 1543 подали требуемые изменения для лицензий. Но заявки продолжали поступать вплоть до 31 марта – последнего дня приёма документов, что значительно усложняло работу регулятора.

Подробные результаты конкурса представлены ниже в таблице.

После довольно длительного проведения конкурса радиочастот регулятор принялся за рассмотрение решений о назначении ряда внеплановых проверок. Первыми рассматривались вопросы о прекращении вещания в цифровой телесети телеканалов «Перший» (Киев), «Скиф-2» (Константиновка, Донецкая обл.), «Академ TV» (Сумы) и «Херсон плюс» (Херсон). Причины прекращения вещания «Першого» так и не стали известны, так как его представителя не было на заседании, остальные каналы отсутствие сигнала объясняли наличием финансово-технических причин. Представитель «Херсон плюс» также отметил, что канал частично не может вести вещание, так как покрытие «Зеонбуда» в Херсонской области составляет менее 60%, а в пяти районах его вообще нет. Юрий Артеменко, в свою очередь, заверил, что в данный момент работники УГЦР занимаются измерением покрытия цифровым сигналом по разработанной методике, а мониторинг только поможет разобраться с проблемой.

Помимо прочего, в Национальный совет поступило письмо от объединённого штаба центрального правления СБУ с заявлением, что ЧП Нерушев С. И. из Константиновки (Донецкая обл.) транслирует телепрограммы, которые не соответствуют требованиям европейской конвенции о трансграничном телерадиовещании, а именно телеканалы «ТНТ», «Дом кино», «Парк развлечений», «Боец» и «Русский иллюзион». В связи с этим провайдеру назначена внеплановая проверка.

http://mediasat.info/2016/04/01/nrada-meeting-31march/

 

[Administrator]

[shadow=blue]Нацсовет по жалобам «Зеонбуда» проверит четырех региональных вещателей с мультиплекса МХ-5[/shadow]

Проверки пройдут в ТРК «Академ TV» из города Сумы, компании «Скиф 2» из города Константиновка Донецкой области, Днепропетровской региональной дирекции Национальной телекомпании Украины и ТРК «Херсон плюс» из города Херсон.Нацсовет по жалобам «Зеонбуда» проверит четырех региональных вещателей с мультиплекса МХ-5
31 марта Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания назначил внеплановые проверки четырех региональных вещателей, которые владеют лицензиями на региональное цифровое эфирное телевизионное вещание в мультиплексе МХ-5: ТРК «Академ TV» из города Сумы, компании «Скиф 2» из города Константиновка Донецкой области , Днепропетровской региональной дирекции Национальной телекомпании Украины и ТРК «Херсон плюс» из города Херсон.

Причиной проверок стали письма провайдера-монополиста цифрового эфирного телевидения ООО «Зеонбуд», который сообщил Нацсовет, что вещатели не подают свой сигнал к станциям мультиплексирования. Результаты мониторинга Нацсовета подтвердили отсутствие цифрового эфирного вещания четырех телекомпаний.

В частности, ТРК «Академ TV" не подает сигнал на станцию ??мультиплексирования в селе Овлаши Сумской области. Компания письменно объяснила Нацсовету, что речь отсутствует по финансовым и техническим причинам.

ООО «Скиф 2» не подает сигнал на станцию ??мультиплексирования в городе Красноармейске Донецкой области. Заместитель генерального директора «Скиф 2», которая лично приехала на заседание Нацсовета, заверила, что компания обязуется за два месяца запустить вещание. Члены Нацсовета ответили ей, что регулятор назначает проверку, чтобы выяснить все обстоятельства, и попросили предоставить все объяснения представителю Нацсовета во время проверки.

Днепропетровская региональная дирекция Национальной телекомпании Украины (бывшая Днепропетровская областная государственная телерадиокомпания) не подают сигнал к двум станций мультиплексирования в Днепропетровской области (в селах Дмухайловка и Могилев). В письменных объяснениях руководство Днепропетровской региональной дирекции перевело ответственность за отсутствие речи на Концерн РРТ, с помощью оборудования которого передается сигнал к передатчиков «Зеонбуда».

ООО «Телерадиокомпания« Херсон плюс "" не подает сигнал к пяти станций мультиплексирования в Херсонской области (в селе Васильевка, городе Геническ, поселке Нижние Серогозы, поселке Новотроицкое, городе Чаплинка). Компания письменно объяснила отсутствие речи финансово-техническими причинами. Представитель «Херсон плюс», который лично посетил заседание Нацсовета, сказал, что проблема гораздо сложнее.

« Дело в том, что Херсонская область - одна из немногих, где " Зеонбуд " показательно покрывает менее 70% области. С 18 районных центров в п ' пяти вообще не речи " Зеонбуда" . Все южное черноморское побережье - вообще без цифрового вещания. Аргументировалось, что сигнал туда идет из Красноперекопска (Крым. - Ред .) », - Рассказал представитель компании.

« Мы знаем о проблемах Херсонщины, вы знаете нашу позицию относительно покрытия" Зеонбуда " , - сказал председатель Нацсовета Юрий Артеменко . - Мы разработали методику, и сейчас УГЦР измеряет покрытия. Я вас услышал, попрошу, чтобы УГЦР сделал приоритетом Херсонскую область. Но мы должны провести проверку. Будут результаты - будем их рассматривать и внимательно вас слушать. А вы все объясните нашему представителю при проверке ».

Напомним, что в феврале в Украине было утверждено методику «Метрология. Определение зоны покрытия сети цифрового наземного телевизионного вещания стандарта DVB-T2 », необходимую для измерения реальной зоны покрытия цифровым сигналом компании« Зеонбуд ».
http://detector.media/rinok/article/114111/nacrada_za_skargami_zeonbudu_perevirit_chotiroh_regionalnih_movnikiv_z_multipleksu_mh-5/

 

[Administrator]

[shadow=blue]Пять спутниковых каналов проверят внепланово[/shadow]
7 апреля по результатам проведенных мониторингов Национальный совет назначил внеплановые проверки пяти спутниковым лицензиатам, говорится в официальном сообщении. Причиной для первирок стало то, что данные каналы не осуществляют вещание. Проверки пройдут в компаниях ООО «Новости-ТВ» (логотип «Эспрессо TV »), ООО« Умные покупки »(логотип« TV sale UKR »), ООО« Тотвельд »(логотип« XSPORT ")," ТРК ОЕ »(логотип« ОЕ »), ВМП« Горизонт »(логотип« Горизонт-ТВ » ).
Решение Национального совета приняты с целью проверки соблюдения требований части седьмой статьи 27 (лицензиат обязан выполнять условия лицензии), пункта а) части первой статьи 59 (телерадиоорганизация обязана соблюдать законодательство Украины и требований лицензии) Закона Украины «О телевидении и радиовещании» .

 

[Administrator]

[shadow=blue]Нацсовет: запрет и помилование российских каналов, «Еспресо» и Ukraine Today ушли со спутника, а у 3s.tv появился совладелец[/shadow]

14 апреля Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания провёл очередное заседание, на котором рассмотрел немалое количество вопросов. О результатах наиболее интересных решений читайте далее в обзоре Mediasat.

Преступление и наказание

Первоочередным вопросом, который Нацсовет рассмотрел на заседании, было ограничение трансляции в Украине трех российских телеканалов: RTG TV (Russian Travel Guide), «Киноклуб» и «Ретро».

При проведении мониторинга на канале RTG TV были обнаружены заставки «Фильм был создан до включения республики Крым и Севастополя в состав России» и «Откройте мир. Путешествуйте по России», где на виртуальной карте территория оккупированного Крыма была показана частью РФ. По мнению Нацсовета, телеканал таким образом признает этот регион частью страны-агрессора, что вызвало немалое возмущение. Директор дистрибьюторской компании «Контент Юкрейн» Сергей Мазниченко пытался доказать регулятору, что RTG TV – это познавательный телеканал, который имеет также и международную версию, адаптированную европейскому законодательству, и просил пока что не запрещать его. По его словам, на канале, который вещает на зарубежных рынках, таких нарушений нет. На что глава Юрий Артеменко отметил, что вещание именно международной версии они как раз не запрещают, а рассматривают нарушения именно у оригинальной версии RTG TV.

В эфире других двух телеканалов — «Киноклуб» и «Ретро» — были зафиксированы фильмы и передачи с участием лиц, внесённых в «чёрный список» Министерства культуры Украины, в частности с Жераром Депардье, Федором Бондарчуком, Сергеем Безруковым и Михаилом Боярским.

Помилование для исправившихся

А вот российские телеканалы «Еврокино ТВ» и «Радость моя» продолжат вещать в кабельных сетях Украины. Национальный совет рассмотрел обращения от правообладателей указанных вещателей, в которых говорилось о том, что были приняты подобающие меры по устранению нарушений украинских законов. По этой причине председатель регулятора постановил не удалять их из Перечня иностранных программ, содержание которых отвечает требованиям Европейской конвенции о трансграничном телевидении и законодательства Украины.

Напомним, что в эфире «Еврокино» при проведении мониторинга были обнаружены фильмы с участием того же Депардье, а на канале «Радость моя» была найдена коммерческая реклама, трансляция которой законодательно запрещена на территории Украины. На заседании 17 марта регулятор запретил вещание 14 российских телеканалов на территории Украины. Нарушителям был дан месяц на устранение недочётов своей работы, чем некоторые из них всё-таки воспользовались.

У 3s.tv новый совладелец

Телеканалы продолжают вносить изменения в свои вещательные лицензии, в частности те, которые касаются конечных собственников. Особый интерес у членов Национального совета вызвало обращение спутникового телеканала 3s.tv, который хотел указать нового собственника. Согласно внесённым изменениям, структура собственности канала теперь выглядит так: Савику Шустеру принадлежат 50%, Павлу Елизарову — 40%, ООО «ТРК «Всемирная Информационная Служба» — 9%, и «новичку» Елене Демчук — 1%. К третьим лицам, ведомости о которых тоже должны присутствовать, прибавились граждане США Павел и Владислав Бакай, а также гражданка Украины Бронислава Демчук.

Юрист канала рассказала, что госпожа Демчук приобрела сотую часть канала за 25 миллионов гривен, став его первым акционером, о чём также говорилось в эфире телепрограммы «Шустер LIVE». Членов Нацсовета очень интересовал вопрос, что именно за бизнес у нового совладельца 3s.tv. На что юрист канала ответила, что она не знает всех подробностей, а вся нужная информация уже была предоставлена. И вообще слышать такие вопросы непосредственно от регулятора не вполне корректно и законно. На что Юрий Артеменко возразил, что канал, «раскладывая всё по полочкам», не может ответить на вопрос об источниках его финансирования.

Замглавы Ульяна Фещук сказала, что она очень хотела бы увидеть на заседании господина Елизарова, который обещался быть единственным собственником и заниматься финансированием канала самостоятельно. На что юрист канала ответила, что концепция меняется, на содержание канала требуются огромные средства, и они действуют в рамках закона, заключая соответственные договоры. На что Фещук отметила, что после начала действия закона о медиасобственности видно, что юридически все структуры сделаны в соответствии с законодательством, но кто знает, как строится медиабизнес, понимает, что не всё так прозрачно.

Спутниковые лицензии каналов «Еспресо» и Ukraine Today аннулированы

На заседании Национальный совет рассмотрел два ходатайства об аннулировании лицензий на спутниковое вещание. Теперь каналы «Еспресо» Николая Княжицкого и Ukraine Today группы «1+1 медиа» больше не будут вести вещание со спутников.

Ukraine Today прекратил вещание совсем недавно — 1 апреля. Компания самостоятельно обратилась к регулятору, которому теперь по этой причине не придётся обращаться в суд. Юрий Артеменко всё пытался убедить представителя сознаться, что у группы просто закончились средства, и канал пришлось закрыть. Но, как отметила представитель медиахолдинга Ирина Стройко, это будет не совсем закрытие: работники канала будут заниматься развитием интернет-вещания, так как посчитали бессмысленными траты на распространение спутникового сигнала канала иновещания, когда в Украине есть UA TV. Также она отметила, что команда Ukraine Today готова оказать помощь госканалу иновещания, предоставив свою экспертную оценку.

А почему телеканал «Еспресо» Николая Княжицкого больше не хочет осуществлять спутниковое вещание, члены Нацсовета так и не узнали. Кто-либо из представителей ТВ-канала на заседании отсутствовал, а причиной отказа от спутниковой лицензии было лишь указано «в связи с невозможностью осуществления вещания». Напомним, что сигнал «Еспресо» доступен в сетях цифрового эфирного телевидения Украины.

Изменения к лучшему

Особое внимание Нацсовет акцентировал на том, что зарубежные телеканалы начали предоставлять возможность зрителям из Украины смотреть эфир телеканала на украинском языке. Теперь латвийские телеканалы «Sport 1» и «Sport 2» предлагают украиноязычную версию своего продукта, тогда как ранее вещание велось только на русском.

В Нацсовете отметили, что провайдеры обязаны выполнять условия ретрансляции иностранных программ и обеспечивать абонентам приём сигнала ТВ-каналов, у которых есть украинская звуковая дорожка.

Также канал «Наше кино», который внесён в Перечень иностранных программ, содержание которых отвечает требованиям Европейской конвенции о трансграничном телевидении и законодательству Украины, сменил название на «Наше любимое кино» и страну-правообладателя с Великобритании на Германию. Его программное наполнение осталось прежним: на канале всё также можно смотреть художественные и документальные фильмы и телесериалы времен СССР.

Кроме всего прочего, Нацсовет разрешил временное вещание в зоне АТО Национальной телекомпании Украины (НТКУ) в г. Курахово Донецкой области на 31-м канале и в г. Белолуцке Луганской области на 39-м канале. Также сигнал «Общественного радио» будет доступен в г. Краматорск Донецкой области (частота 90,9 МГц).
http://mediasat.info/2016/04/15/nrada-meeting-14april/

 

[Administrator]

[shadow=blue]Нацсовет назначил внеплановую проверку «Украина» относительно сериала «Не зарекайся»[/shadow]

21 апреля Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания назначил внеплановую проверку телеканала «Украина».
Поводом для проверки стали многочисленные обращения граждан по трансляции сериала «Не зарекайся», в том числе - обращение ЗАО «Картель» (издательский дом «Картель», связанный с народным депутатом от «Блока Петра Порошенко» Вадимом Денисенко). Мониторинг Нацсовета зафиксировал трансляцию 66-й серии сериала «Не зарекайся», по которой поступили жалобы.

« Мы должны провести проверку и выразить свою позицию с точки зрения закона " О телевидении и радиовещании " и других законов, надзор за которыми мы осуществляем », - сказал председатель Нацсовета Юрий Артеменко.

Нацсовет также обратилась за экспертное мнение в Независимой медийной совета и Общественного совета при Нацсовете.

Результаты внеплановой проверки Нацсовет намерен рассмотреть через неделю, 28 апреля.

Напомним, что на прошлой неделе в соцсетях разразился скандал из-за показа на канале «Украина» серии № 66 сериала «Не зарекайся» производства продакшна Front Cinema по заказу телеканала «Украина». По мнению некоторых зрителей , в одной из серий якобы положительно изображают террористов и российские гибридные войска в Донбассе. Бойцов Вооруженных сил Украины и представителей украинской власти в одной из серий называют «украми», «кучкой фашистов», «кровавой хунтой». Кроме того, в соцсетях критиковали также суть серии, где Украинка берет в заложники маленького ребенка, требуя за него вернуть ей сына.
Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания запланировала назначить внеплановую проверку канала «Украина» на основании массовых жалоб граждан на сериал «Не зарекайся».

Между тем Госкино собрало заседание Экспертной комиссии с целью посмотреть прокатное удостоверение, выданное канала «Украина» на сериал «Не зарекайся».

18 апреля Экспертная комиссия Госкино по вопросам распространения и демонстрации фильмов большинством голосов проголосовала против отмены прокатного удостоверения в сериала «Не зарекайся». По мнению большинства членов Экспертной комиссии, в сериале отсутствуют нарушения норм законодательства и этических стандартов, поэтому его не нужно запрещать. Видеорепортаж с заседания Экспертной комиссии смотрите на «Видеотеке».

Не согласен с таким решением Экспертной комиссии председатель Госкино Филипп Ильенко заявил , что решил прекратить полномочия нынешнего состава Экспертной комиссии по вопросам распространения и демонстрации фильмов и сформировать новый ее состав. Медийные эксперты назвали это решение антидемократическим.

Члены Экспертной комиссии Оксана Волошенюк и Георгий Черков в своих колонках для «Детектора медиа» детально объяснили, почему они голосовали против запрета этого сериала.

«Детектор медиа» также опубликовал две различные точки зрения на скандальный сериал - Юрия Луканова и Ольги Лень .

 

[Administrator]

[shadow=blue]Нацсовет: кнуты и пряники для каналов и радиостанций, проверка ТРК «Украина» и новый телеканал для фермеров[/shadow]

На заседании 21 апреля Национальный совет назначил нескольким телеканалам и радиостанциям внеплановые проверки, так как они, согласно результатам проведённого мониторинга, допустили нарушения в своей деятельности. Кое-кому удалось избежать гнева регулятора, а вот некоторым всё-таки придётся привести свою деятельность к соответствующим нормам.

Одиозный сериал

Члены Нацсовета назначили внеплановую проверку каналу «Украина», так как регулятору многократно поступали жалобы от граждан касательно телевизионного сериала «Не зарекайся».

13 апреля был проведён мониторинг, который выявил в эфире канала трансляцию телесериала, в 66 серии которого боевики самопровозглашенных республик на Донбассе показаны с позитивной стороны. Национальный совет назначил телеканалу внеплановую проверку с целью выявить, были ли соблюдены положения Законов Украины касательно защиты информационной безопасности.

Директору юридического отдела ТВ-канала Елене Водолажко было вручено приглашение на ближайшее заседание регулятора, на котором будут известны результаты проверки. Как пояснил Юрий Артеменко, для начала Национальному совету нужно зафиксировать факт трансляции указанной серии, а уже после — рассматривать сам вопрос и жалобы обратившихся граждан.

Нарушители – в ряд!

Телеканалам «Перший», «Добро», «Возрождение», «100+» и радиостанциям «Эра FM», «Украинское радио», «Радио ЕС» изрядно досталось на орехи. В большинстве своём телерадиоорганизации нарушали положения закона Украины «О рекламе».

Киевский эфирный телеканал «100+» транслировал 7,5 часов телемагазинов вместо прописанных в вещательной лицензии 2 часов. Также мониторинг эфира канала зафиксировал программу, в которой работниками медицинской сферы были прорекламированы определённые препараты. Представитель канала «100+» пытался объяснить все допущенные нарушения «техническими сбоями». Однако члены регулятора не поверили этому и назначили вещателю санкцию предупреждение.

В эфире спутникового телеканала «Возрождение» было замечено меньшее количество музыкальных, информационно-аналитических и публицистических программ, чем прописано в его программной концепции. Кроме этого целые сутки программы и передачи на канале транслировались без указания авторов программы. Также передача канала «Четвёртое измерение» не была отделена от рекламного блока плашкой «реклама».

Телеканал общественного вещания «UA:Перший» дважды за день транслировал рекламные ролики о лечении простатита по телефону, но не указывал разрешение Минздрава и информацию о вреде самолечения. А цифровой телеканал «Добро» превышал разрешённую квоту рекламы в 15% и более, причиной чего представитель ТВ-канала назвал «технические сбои» и «человеческий фактор». Однако членов Нацсовета такое объяснение не разжалобило, а, напротив, побудило назначить внеплановую проверку.

Радиостанции, попавшиеся при мониторинге Нацсовета, все как один нарушали норму закона «О рекламе» касательно указания информации об использовании или не использовании фонограмм музыкальных произведений на концертах. Общественное «Украинское радио» попалось на рекламе концерта в филармонии и на том, что несколько раз превышало 20%-ю квоту дневной рекламы.

Перед тем, как рассматривать допущенные «Эра ФМ» нарушения, председатель Нацсовета Юрий Артеменко отметил, что радиостанция не является исключением и подвергается проверкам так же, как и все остальные. В её эфире Национальный совет определил не одно нарушение: было обнаружено нарушение статьи 21 закона «О рекламе» касательно трансляции рекламы лечебных препаратов, был указан телефон медицинского центра, но без его названия и информации о нём. «Эра ФМ» также не подавала ведомости о живом звуке или использовании фонограммы на концерте Иво Бобула. По мнению Артеменко, радиостанции таким образом обманывают слушателей, которые хотят послушать исполнителя вживую, а вынуждены слушать фонограмму. Представитель радиостанции был не согласен с мнением регулятора, ссылаясь на всё тот же «человеческий фактор». Также он заметил, что как только нарушение было допущено, ролик был сразу же снят с эфира. Однако, от внеплановой проверки «Эра ФМ» это не уберегло.

«Радио ЕС» тоже решило не указывать ведомости об использовании фонограммы или живого звука в трансляции рекламы концерта «Весна в большом городе», за что Нацсовет и «наградил» его проведением внеплановой проверки. По словам Артеменко, если бы на заседании присутствовал представитель радиостанции, можно было бы с ним подискутировать по этому поводу.

К1 и «Еспресо» отделались лёгким испугом

А вот к каналам К1 и «Еспресо» Национальный совет отнесся благосклонно и решил простить.

В эфире К1 мониторинг зафиксировал отсутствие плашки «реклама» до и после программы «Орел и решка. Неизведанная Европа». Также в его эфире трансляция социальной рекламы не отделялась от телепрограмм. Но, как отметил представитель канала, надпись реклама присутствовала, просто её было не видно. По итогу регулятор решил, что К1 просто будет проведён дополнительный мониторинг.

Как было замечено в ходе проверки «Еспресо», во время трансляции рекламы отсутствовал логотип телеканала. Как отметила директор Катерина Ермолович, это произошло из-за технических проблем. Регулятор поверил объяснениям представителя и простил ТВ-каналу допущенные нарушения.

Сельское хозяйство – наше все

Телекомпания «Евромедиа Украины» получила третью по счёту спутниковую лицензию сроком на 10 лет. На заседании Национального совета был презентован новый ТВ-канал «Farmer&Agro TV». Как отмети директор нового вещателя Юрий Биловус, сельское хозяйство – это «наше все».

Ольга Герсимьюк высказала своё одобрение идее популяризации фермерского хозяйства в Украине и поинтересовалась, хватит ли у компании сил финансировать все три телеканала. На что представитель отметил, что это будут собственные средства владельца и доходы от успешной предпринимательской деятельности самой компании.

Планируется, что сигнал телеканала будет осуществляться с космического аппарата Astra 4A (4,8° в. д.). Его программное наполнение будет состоять из фильмов, телепередач о животноводстве и сельском хозяйстве, развлекательных, информационно-аналитических и детских телепрограмм. Также известно, что «Farmer&Agro TV» будет 17 часов транслировать национальный продукт, а 7 часов – иностранный. Однако сколько телеканал будет создавать собственные программы и передачи, телеканал в лицензии не указал.
[shadow=blue]Алиса Стоянова
Образование - журналистика. Начинающий специалист в области ТВ и телекоммуникаций. Круг интересов необъятный - интересуюсь всем новым, захватывающим и удивительным. Вдохновляет музыка, фотоискусство, книги. И котики.[/shadow]
http://mediasat.info/2016/04/22/nrada-meeting-21april/

 

[Administrator]

[shadow=blue]Нацсовет: выговор для ТРК «Украина», телеканалы-новички и как Азаров подставил «Радио Вести»[/shadow]

Вчерашнее заседание Нацсовета выдалось не только долгим, но и переполненным эмоциями и интересными ситуациями. Главной темой собрания, конечно же, стала дискуссия вокруг допущенной телеканалом «Украина» погрешности, которую вот уже несколько недель обсуждает всё украинское интернет-сообщество. Речь идёт о 66 серии телесериала «Не зарекайся», которая вызвала необычайный резонанс как среди телезрителей, так и на медиарынке. После достаточно долгого обсуждения возникшей проблемы члены Национального совета занялись рассмотрением немалого количества других вопросов.

Разбор полётов для ТРК «Укарина»

Как вы помните, на прошлом заседании регулятор назначил каналу «Украина» внеплановую проверку из-за поступивших многочисленных жалоб, в которых граждане высказывали возмущение после просмотра 66 серии всем уже известного телепродукта. В ней боевики незаконных террористических организаций на Востоке страны показаны с позитивной стороны. Также как считают обратившиеся к регулятору телезрители, сериал «Не зарекайся» способствует разжиганию межнациональной и языковой вражды.

Проведя мониторинг эфира ТВ-канала, в указанной серии были обнаружены символика террористов и такие высказывания героев сериала, как «хунта кровавая», «укры», «горстка фашистов», «киевские олигархи», которые должны оставить Донбасс в покое.

Но ни в Общественном совете при Нацсовете, ни в Независимом медийном совете не нашли нарушений закона в сериале «Не зарекайся». Однако, по мнению большей части представителей последнего объединения, хотя употребление в сериале подобных фраз было необходимым для создания художественных образов и противопоставления героев, каналу не стоило показывать ситуацию на Востоке Украины. Такие действия из-за неправильного толкования могут привести к разжиганию вражды, что значительно усилит раскол общественности. Также Независимый медийный совет призвал другие ТРК не показывать события на Донбассе так, как в указанном телесериале.

Члены регулятора выслушали мнения сценаристки телесериала «Не зарекайся» Татьяны Гнедаш, гендиректора «Медиа Группы Украина» Евгения Лященко и юриста группы Евгения Буцана, главы Госкино Филиппа Ильенко, народного депутата Андрея Тетерева, бойцов АТО и волонтёров, представителей гражданского движения «Відсіч», бывших членов Экспертной комиссии при Госкино. Также свои взгляды на сложившуюся ситуацию высказали директор канала СТБ Анатолий Максимчук и совладелец группы компаний Film.ua Сергей Созановский, которые выступили в поддержку ТРК «Украина».

После ярых словесных перепалок и высказываний различных точек зрения глава Нацсовета Юрий Артеменко кратко зачитал для всех присутствующих результаты проведённых экспертиз. Так заместитель директора по научной работе Института социальной и политической психологии АПН Украины Любовь Найдёнова сделала выводы, которые были не в пользу сериала «Не зарекайся». А вот эксперты Научно-исследовательского института интеллектуальной собственности Национальной академии правовых наук Украины и Киевского городского экспертно-криминалистического центра не нашли в сериале никаких нарушений.

Однако регулятор всё-таки заприметил в 66 серии телепродукта нарушения положений законодательства «О телевидении и радиовещании» касательно трансляции программ, которые могут нанести вред детям (абзац 8 части 2 ст. 6), и распространения информации, которая нарушает законные права и интересы лиц, посягает на честь и достоинство лиц (абзац 13 части 2 ст. 6).

Каждый из членов Нацсовета в конце рассмотрения вопроса высказал своё мнение, но все как один сошлись в том, что канал «Украина» не учёл при съёмке сериала «Не зарекайся» своей социальной ответственности и того, что эта тема сегодня — «кровоточащая рана», которую пока ещё нельзя трогать. По мнению главы Юрия Артеменко, телеканал ступил на минное поле. И независимо от того, сознательно или несознательно он это сделал, это принесло вред многим телезрителям. Также председатель добавил, если бы канал заранее принёс извинения за допущенные ошибки, то решение Нацсовета могло бы быть более мягким.

Поэтому вердикт членов регулятора заранее был понятен: Нацсовет признал нарушения положений закона «О телевидении и радиовещании», за что телеканал «Украина» получил санкцию предупреждение и недопустимость нарушения в дальнейшем. Кроме этого, регулятор направит в СБУ обращение для того, чтобы дать оценку допущенным в сериале нарушениям. Также в постановлении Нацсовета ТРК «Украина» рекомендуется обратить внимание на социальную роль медиа при освещении событий в зоне проведения АТО на Востоке Украины, а также не допускать в будущем показа телепродукта, который может привести к расколу общества, разжиганию вражды либо оскорбить чувства граждан.

Стало известно, когда состоится конкурс на новые радиочастоты

Не прошёл почти и месяц от проведения последнего конкурса по распределению радиочастот, как Национальный совет объявил новый и утвердил конкурсные условия. В скором времени радиостанции будут иметь возможность получить частоты 101,7 МГц (12 часов в сутки) и 107,4 МГц (24 часа в сутки) в Верховине Ивано-Франковской области, 100,6 МГц (12 часов в сутки) в Косове Ивано-Франковской области и 71 96 МГц (24 часа в сутки) в Солобковцах Хмельницкой области.

Объявление о проведении конкурса в скором времени будет опубликовано в издании «Голос Украины», но уже известно, что будущие конкурсанты смогут начать направлять регулятору заявки с 6 июня по 5 июля. Планируется, что итоги будут подведены в начале сентября.

К желающим получить лицензию на осуществление радиовещания в регионах Западной Украины Национальный совет выдвинул несколько требований: наличие программ на социальные темы; размещение детских программ; отсутствие ретрансляции; наличие информационных программ, из которых 50% будет посвящено местной или региональной тематике.

Лицензии для новых украинских каналов

Кроме всего прочего на заседании Национального совета были выданы лицензии трём новым телеканалам: две спутниковых и одна кабельная.

Для присутствующих неожиданной стала новость о создании компаниями FILM.UA и Star Media нового вещателя. Вопрос был внесён с голоса, потому как телепродакшены очень торопятся с запуском мужского телеканала BOLT, который запланирован на начало мая этого года.

Некоторые члены Национального совета, выслушав юриста Film.ua Евгению Дербал, были очень удивлены и немного смущены названием канала. Так Олегу Чернышу логотип канала показался «неоднозначным». Также он припомнил историю с телеканалом QTV, изначально называвшийся «Куй ТВ», но из-за критических замечаний в свой адрес был вынужден переименоваться. А заместитель председателя Ольга Герасимьюк, смеясь, спросила у представителя BOLT’а, что же у мужчины называют болтом? Скорее всего из-за каких-либо своих моральных принципов они удержались от голосования, тогда как большинство проголосовало за выдачу спутниковой лицензии на 10 лет компании «Взрослые каналы», которой поровну владеют Сергей Созановский и Влад Ряшин.

Планируется, что компании будут получать доход от абонентской платы. На новом канале реклама будет отсутствовать. По словам представителя, BOLT будет заключать соглашения с провайдерами, спутниковыми платформами, IPTV и VOD-сервисами. Вещание планируется осуществлять со спутника Amos 3 (4° з. д.).

Второй новичок, получивший аналогичную спутниковую лицензию, оказался телеканал EPOQUE (Эпоха – фр.). Отметим, что у получившей разрешение компании «ТРК «Корисне ТБ» уже есть тематический телеканал «Дача».

Собственниками EPOQUE указаны Владимир Сальник, Андрей Медведь и Катерина Удут, директором — Андрей Медведь.

Формат нового спутникового телеканала будет научно-просветительским, вещание будет вестись круглосуточно и на русском языке. Доля национального контента будет составлять 17 часов, а иностранного – 7 часов. Заниматься производством собственных программ на телеканале пока что не планируют.

А счастливым обладателем лицензии на осуществление кабельного вещания стало ЧП «Закарпатский информационный центр» из города Ужгород. Согласно документу, канал Uin будет распространяться в сетях кабельных провайдеров нескольких закарпатских городов: Ужгороде, Хусте, Рахове, Чопе, Иршаве, Межгорье и других.

Вещание ТВ-канала будет круглосуточным. Формат — информационно-развлекательный с фильмопоказом. Программное наполнение будет состоять из информационно-аналитических и публицистически передач, и, соответственно, фильмов. 21,5 часа вещания составит национальный продукт, из них 5 часов — собственного производства.

Собственницей телеканала Uin указана Оксана Микоряк, директором — Юрий Ливак.

+2 к списку адаптированных телеканалов

С этого дня провайдеры программной услуги могут добавить к спискам транслируемых телеканалов ещё два. Вчера регулятор внёс в перечень каналов, отвечающих требованиям Европейской конвенции о трансграничном ТВ, музыкальный Kino Polska Muzyka International и фильмовый Kino Polska International. Вещание этих ТВ-каналов ведётся полностью на польском языке и без рекламы.

Напомним, что на заседании 14 апреля Нацсовет запретил ретранслировать на территории Украины трех телеканалов из Российской Федерации: RTG TV (Russian Travel Guide), «Киноклуб» и «Ретро».

«Радио Вести» «попало» из-за интервью с Азаровым

Интересная ситуация приключилась с «Радио Вести». Проводимый Нацсоветом мониторинг зафиксировал 15 апреля в эфире радиостанции интервью с бывшим премьер-министром Николаем Азаровым. По мнению регулятора, в словах беглого политика о ситуации на Донбассе, в Крыму и в стране в целом были замечены признаки сепаратизма, разжигания межнациональной розни и посягательства на территориальную целостность государства, что является нарушением норм Законов Украины «О телевидении и радиовещании» и «Об информации».

Глава Нацсовета отметил, что представителям лучше присутствовать не при назначении внеплановой проверки, а при рассмотрении её результатов. Генеральный продюсер радиостанции Юлия Литвиненко пыталась убедить членов регулятора не назначать внеплановую проверку, потому как все знают, кто такой Азаров и чего от него можно ожидать. Однако объяснить надобность проведения интервью с такой «одиозной фигурой» не смогла. Она также задала вопрос Юрию Артеменко, означает ли проверка факт того, что регулятор доверяет журналистскому коллективу радиостанции. На что глава Нацсовета ответил, что журналистам доверяет, а вот неизвестному владельцу – нет. После этого разговор плавно перешёл к выяснению настоящего владельца «Радио Вести». Госпожа Литвиненко на вопрос членов регулятора без раздумий ответила, что собственником радиостанции является Татьяна Александрова, с которой, правда, она лично не знакома. Но переубедить членов Национального совета не назначать внеплановую проверку ей всё-таки не удалось.
http://mediasat.info/2016/04/29/nrada-meeting28april/

 

[Administrator]

[shadow=blue]Нацсовет: «Гамма» нарвался на проверку, пополнение списка запрещённых и адаптированных телеканалов[/shadow]

Сегодня на очередном заседании Национальный совет рассмотрел не малое количество вопросов. О результатах самых интересных решений, принятых регулятором, читайте в нашем традиционном отчёте.

Канал «Гамма-консалтинг» нарвался на проверку из-за речи Симоненко

Национальный совет на сегодняшнем заседании назначил телеканалу «Гамма-консалтинг» внеплановую проверку. Причинами такого решения стали результаты проводимого регулятором мониторинга и многочисленные обращения телезрителей на высказывания Петра Симоненко, бывшего лидера Коммунистической партии, которая запрещёна в Украине. Так в эфире программ «Оппозиционная мысль» и «Акцент. Итоги» от 9 и 10 марта и 1 и 9 мая одиозный политик оправдывал коммунистический режим в Украине, а также назвал нынешнюю власть страны «неонацистким отребьем», пришедшим к власти в Украине после Вооружённого переворота в феврале 2014 года». Кроме этого политик отрицательно высказывался о переименовании улиц и высмеял идею Дня памяти и примирения.

В указанных речах Симоненко найдены следующие нарушения норм законов Украины «О телевидении и радиовещании» и «Об информации», которыми запрещается:

использование телерадиоорганизаций для осуществления деятельности, в результате которой может наступать уголовная ответственность;
распространение вещателем аудиовизуальных произведений, в которых отрицается или оправдывается преступный характер коммунистического тоталитарного режима;
призывы к свержению конституционного строя или нарушению территориальной целостности Украины, пропаганде войны, насилия, жестокости, разжиганию межэтнической, расовой или религиозной вражды, совершению террористических актов, посягательствам на права и свободы человека.
Глава Национального совета Юрий Артеменко также отметил, что к регулятору поступило письмо от Службы безопасности Украины с просьбой провести анализ эфира телеканала «Гамма-консалтинг».

Минус три стримовских канала

Не обошлось без запретов российских вещателей: Национальный совет исключил из разрешённых к ретрансляции на территории Украины телеканалы «Усадьба», «Домашние животные» и «Вопросы и ответы». В эфире всех телеканалов мониторинг регулятора зафиксировал рекламу других каналов группы «Стрим» и коммерческую рекламу, которая запрещена на законодательном уровне.

Представитель дистрибьютора каналов пыталась переубедить членов Национального совета и дать срок в месяц для того, чтобы связаться с правообладателями и исправить нарушения. Однако поддержки она не получила. Как отметили члены регулятора, для устранения нарушений у компании было и так достаточно времени. Решение Нацсовета вступит в действие через месяц.

Нацсовет рассматривал исключение и ещё одного тематического канала российской группы — «Охотник и рыболов», в эфире которого была замечена программа с участием Аристарха Ливанова (актёр внесён в Перечень лиц, которые создают угрозу национальной безопасности Украины). Но каналу, можно сказать, повезло. Так как регулятор не совсем согласен с «чёрным списком» Министерства культуры, а в эфире канала не была зафиксирована запрещённая реклама, Юрий Артеменко предложил перенести рассмотрение этого вопроса. Также он отметил, что обсуждения Перечня с уже новым министром ведомства пройдут на следующей неделе.

Как ранее писал MediaSat, на прошедшем 14 апреля заседании Нацсовет запретил три российских канала RTG TV, «Киноклуб» и «Ретро».

Латвийская клубничка с российским привкусом

Новичок в списке адаптированных телеканалов, NuArt TV, по данным регулятора, имеет латвийскую лицензию на вещание. С просьбой его включения обратилась компания из Латвии Sport Media Group. Трансляция канала с эротическим наполнением будет происходить с 24:00 до 4:00.

Однако Сергей Костинский рассказал, что у него есть информация, согласно которой NuArt TV является российским вещателем с лицензией Роскомнадзора. Юрий Артеменко, в свою очередь отметил, что канал подал документы с латвийской лицензией, поэтому причин для отказа у Нацсовета нет. Но, как сказал глава Нацсовета, если окажется, что канал на самом деле российский – это уже уголовное дело.

Напомним, что на заседании от 28 апреля к списку адаптированных прибавились польские телеканалы Kino Polska Muzyka International и Kino Polska International.
[shadow=blue]Алиса Стоянова[/shadow]
http://mediasat.info/2016/05/12/nrada-meeting-12may/

 

[Administrator]

[shadow=blue]Национальный совет выставит на конкурс пять частот в Херсонской области[/shadow]

Сегодня, 18 мая, на внеочередном заседании Национальный совет объявил конкурс на получение свободных радиочастот в Херсонской области и утвердил условия, сообщается на официальном сайте регулятора.

Речь идет о частотах:

103,5 МГц и 100,9 МГц в с. Васильевке Каховского района;
90,8 МГц и 103,6МГц в г. Геническе;
102,8МГц в пгт Новотроицком.
Объявление о конкурсе будет опубликовано в газете «Голос Украины». С подробной информацией об условиях конкурса и радиочастотах в скором времени можно будет ознакомиться на сайте Национального совета.

Напомним, что в начале апреля регулятор заказал у УГЦР просчёт свободных радиочастот в разных областях Украины, а на заседании 28 апреля объявил о начале аукциона.

По словам члена Национального совета Сергея Костинского, конкурс на эти пять частот является одним из первых результатов деятельности специально созданной межведомственной рабочей группы Национального совета по развитию телерадиовещания в южных районах Херсонской области, на территории временно оккупированного Крыма и г. Севастополя. Он отметил, это только первый пакет частот, и заверил, что будут и следующие.

 

[Administrator]

[shadow=blue]Нацсовет: проблемные телеканалы и «Громадське ТВ» на спутнике[/shadow]

Заседание Национального совета в этот четверг выдалось довольно-таки долгим, но очень увлекательным. На этот раз вершить судьбы при отсутствии Юрия Артеменко пришлось не кому иному, как первому заместителю главы Ольге Герасимьюк. Поэтому рассмотрение вопросов происходило в легкой и непринуждённой обстановке.

Перипетии канала «112 Украина» и Нацсовета продолжаются

Первыми были рассмотрены вопросы о переоформлении лицензий пяти телекомпаний, «Новый формат ТВ», «Ариадна ТВ», «Партнёр ТВ», «Лидер ТВ» и «ТВ Выбор», вещающие под логотипом «112 Украина».

Напомним, что конфликт телеканала и регулятора начался ещё несколько лет назад: все вышеупомянутые 5 региональных вещателей сменили программную концепцию, что изменило их формат вещания с информационно-просветительского на информационный. Только вот регуляторный орган украинского телепространства был осведомлён об этом только после проведения мониторинга эфира региональных вещателей. В августе 2014, феврале и июне 2015 эти каналы получили предупреждения за смену программной концепции. В июле прошлого года каждая из ТРК была оштрафована. Сумма взысканий составляла 5% от лицензионного сбора. Телекомпании попытались оспорить действия Нацсовета в киевском Окружном административном суде, но проиграли дело. В сентябре того же года регулятор заявил о том, что хочет при помощи судебной инстанции лишить 5 региональных каналов возможности вещания. С этого момента каналы «Новый формат ТВ», «Ариадна ТВ», «Партнёр ТВ», «Лидер ТВ» и «ТВ Выбор» в буквальном смысле ежемесячно (в октябре, ноябре, декабре прошлого года, январе и феврале этого года) обращались с просьбой переоформления лицензий. Национальный совет, естественно, каждый раз отказывал. В декабре 2015 вещающие под логотипом «112 Украина» каналы не смогли при помощи суда доказать правомерность смены формата, а позже, в феврале этого года, снова-таки проиграли дело, но уже в апелляционной инстанции.

И вот 5 региональных каналов, работающих под логотипом «112 Украина», вновь обратились с просьбой внести изменения в лицензионные условия. Однако представителей ни от одной телекомпании не было на заседании. Более того, они уклоняются от получения приглашений, которые присылаются каждой по почте. В который раз прозвучала уже давно знакомая фраза, что при внесении изменений в лицензии каналы станут одним общенациональным, что перечит условиям как цифрового конкурса, так и лицензии. Поэтому как и раньше они получили от Нацсовета отказ. Замглавы регулятора Ульяна Фещук считает нелогичными действия телекомпаний и не понимает, почему бы каналам просто не продать 5 региональных каналов и выкупить какой-нибудь общенациональный.

Новый канал и СТБ vs ATR

Переживающий не лучшие времена телеканал ATR, видимо, вновь прибег к крайним мерам. Телеканалы СТБ и Новый канал подали общую жалобу на крымско-татарский канал, так как в его эфире транслировались фильмы, прокатных свидетельств на которые у него нет. В частности имеются в виду кинофильмы Королева бензоколонки (права у СТБ) и «Крученый мяч» (права у Нового канала).

И если ранее руководитель ICTV Александр Богуцкий попросил Нацсовет просто взять с ATR честное слово, что такое больше не повторится, то каналы группы StarLightMedia не были так снисходительны.

Представитель Нового канала Катерина Мороз заявила, что права на показ приобретаются каналом за немалые деньги. А поскольку ATR распространяется во многих кабельных сетях, это наносит им существенный ущерб. Также, по её словам, подобные нарушения происходят в эфире крымско-татарского канала систематически.

ATR просил Новый канал и СТБ предоставить ему список фильмов, права на которые у них есть. Но, как отметила госпожа Мороз, это огромный объём информации, так как перечень постоянно меняется.

Член Нацсовета Олег Черныш поинтересовался, планируют ли СТБ и Новый канал использовать результаты внеплановой проверки в суде для того, чтобы получить от нарушителя компенсацию. Представитель канала выразила надежду, что таким способом ATR перестанет нарушать. Ведь после санкции предупреждение на канал может быть наложен штраф, а после – аннулирована лицензия. Также она добавила, что каналы преследуют цель не получить компенсацию, а прекратить пиратское распространение контента.

Программный директор ATR согласилась с предъявленными нарушениями, однако отметила, что в последний месяц телеканал выпускает в эфир программы собственного производства на крымско-татарском языке. Также она заверила, что телекомпания уже получила дополнительное финансирование и в данный момент ведёт переговоры по покупке прав на показ контента.

Все присутствующие члены Национального совета приняли единогласное решение о назначении каналу ATR внеплановой проверки.

Результаты рассмотрения прецедента на канале «Магнолия ТВ»

На вчерашнем заседании члены Нацсовета рассмотрели результаты внеплановой проверки канала «Магнолия-ТВ». С просьбой провести мониторинг канала в Нацсовет обратился адвокат Андрей Руденко. По результатам проверки в эфире телеканала 20 января транслировалась передача «Открытым текстом», в ходе которой обсуждалась тема бездомных собак. Один из гостей положительно отзывался о необходимости убийства животных.

По мнению регулятора, подобные заявления нарушают абзац восьмой части второй статьи 6, части второй статьи 62 Закона Украины «О телевидении и радиовещании» касательно трансляции программ или видеосюжетов, которые могут навредить физическому, умственному или нравственному развитию детей и подростков.

Директор канала Евгения Ткаченко признала ошибку, отметив в свою очередь, что журналисты, готовившие передачу к выпуску, не приняли во внимание моральную сторону вопроса.

Члены общественных организаций, защищающих права животных, не были агрессивно настроены против «Магнолия-ТВ». Их требование заключалось в том, что нельзя приглашать подобных гостей в студию телеканала. Господин Руденко также предложил регулятору разработать методические рекомендации для медиа касательно освещения информации по обращению с животными.

Хоть решение далось Нацсовету нелегко, он не стал применять к телеканалу санкцию предупреждения, ограничившись лишь указанием недопустимости нарушений законов Украины в будущем.

«Громадське ТВ» получило спутниковую лицензию

Радостная весть ожидала «Громадське ТВ» в этот четверг: члены Национального совета единогласно проголосовали за выдачу телеканалу лицензии на осуществление спутникового вещания.

Спутниковая лицензия будет действительна в течение 10 лет. Сигнал телеканала будет распространяться с космического аппарата Astra 4A (4,8° в. д.) на территорию Украины и на другие страны в зоне уверенного приёма сигнала. Оператор — телекоммуникационная компания «СЕС Сириус Украина».

Конечным бенефициаром «Громадське ТВ» указана Наталья Гуменюк, которая является и председателем одноимённой общественной организации.

Также в лицензии указаны два вида сигнала – стандартной и высокой чёткости (SD и HD). Как отметила представитель канала, пока что сигнал на спутник будет доставляться в SD-формате. Если у оператора будет возможность поставлять сигнал канала в HD-качестве, то «Громадське ТВ» обязательно этим воспользуется.

Вещание канала будет осуществляться круглосуточно. Часть продукта национального (в том числе и собственного) производства составит 16, 5 часов в сутки, а иностранного – 7,5 часов. Формат телеканала указан информационно-культурологический.

В эфире «Громадське ТВ» телезрителям будут представлены информационно-аналитичекие (11 часов 6 минут), публицистические (7 часов), научно-просветительские (30 минут), культурные (2,5 часа) и музыкальные (1 час) программы, а также кинофильмы (30 минут). Не будет в программной сетке канала развлекательных и детских телепередач.
http://mediasat.info/2016/05/20/nrada-meeting-19may/

 

[KOSTEY]

[dropshadow=blue]Нацсовет взял на карандаш телеканал NewsOne[/dropshadow]

Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания не готов продлевать спутниковую лицензию телеканалу NewsOne. Вопрос продления впервые выносился на рассмотрение регулятором еще 12 мая, однако был перенесен на неделю из-за отсутствия Катерины Котенко. На вчерашнем заседании вопрос снова перенесли, на этот раз - из-за неполной информации о структуре собственности вещателя: телеканал не указал весь список третьих лиц.

Лицензия на спутниковое вещания у NewsOne (ТОВ «Новини 24 години») заканчивается 26 июня. Согласно документам, заявление на продление телеканал подал 21 декабря – за полгода до окончания срока, как это регламентирует законодательство. Прямых оснований для отказа нет: у телеканала нет предупреждений, да и структура юридически прозрачная – им напрямую владеет нардеп «Оппозиционного блока» Евгений Мураев.

В ходе дискуссии член Нацсовета Катерина Котенко указала на неполный список третьих лиц, который, согласно нормативным документам регулятора, обязателен для заполнения. Мураев указал в качестве третьих лиц только жену, забыв при этом о родителях и детях. Также у Котенко есть вопросы к спорному контенту, который транслирует телеканал, однако в связи с тем, что заседание Нацсовета и без того затянулось, озвучивать их Катерина не стала. Категорически против отсрочки рассмотрения вопроса был член Нацсовета Александр Ильяшенко. По его словам, регулятор должен пойти вещателю навстречу, поскольку речь идет о спутниковой лицензии.

Телеканал не раз критиковали из-за агрессивного контента и пропаганду в частности. Под критику, к примеру, часто попадала авторская программа российского журналиста Матвея Ганапольского, а также высказывания ряда политиков в эфире. Последние обвинения касались авторской программы бывшего начальника департамента противодействия наркопреступности Нацполиции Ильи Кивы – «Трафик с Кивой». В частности, в одной из программ был показан процесс изготовления наркотиков, а в другом выпуске наркоторговец обматерил ведущего.

Программа, кстати, выходит по воскресеньям в вечернем пик-прайме – 21:00.

Реальным владельцем канала не раз назывался Алексей Азаров, который находится под санкциями. За последние несколько месяцев телеканал заметно нарастил свои показатели и сегодня стабильно занимает второе место в новостной нише.

 

[Administrator]

[shadow=blue]Нацсовет: «Гамма-консалтинг» всё-таки доигрался, жестокость на СТБ и «Квартал 95» без телеканала[/shadow]

На заседании 12 мая Нацсовету предстояло рассмотреть более 40 вопросов. При рассмотрении одних госоргану в сфере телерадиовещания нужно было проявить характер, в других – всё происходило быстро и без задержек. О самых интересных из них мы расскажем в нашем отчёте.



Канал «Гамма-консалтинг» ответит за слова Симоненко

Как ранее сообщал Mediasat, Национальный совет на заседании 12 мая назначил телеканалу «Гамма-консалтинг» внеплановую проверку из-за выпуска в эфир программ «Оппозиционная мысль» и «Акцент. Итоги» с участием Петра Симоненко, в которых политик оправдывал коммунистический режим, критиковал украинскую власть и происходящие в стране события. Сегодня же члены регулятора провели обсуждение результатов проверки, и ознакомили общественность с выводами Украинского института национальной памяти и Независимого медийного совета.

Мониторинг телепрограмм показал, что были нарушены законы Украины «О телевидении и радиовещании» (части второй статьи 9) и «Об информации» (части первой статьи 28). Слова политика содержали информацию, которая свидетельствует об использовании телерадиоорганизации для разжигания вражды; унижает честь и достоинство украинского народа; оправдывает деятельность советских органов государственной безопасности и преступный характер коммунистического тоталитарного режима в целом.

Представители канала в лице юриста и директора компании заявили, что высказывания Симоненка не нарушают законодательство, так как он выражал свою точку зрения. И телеканал не несёт за это ответственность, поскольку не может влиять на высказывания гостей студии в прямом эфире. Также юрист «Гамма-консалтинг» рассказал о нескольких подобных судебных делах, в которых, по его словам, доказать нарушение указанных норм было практически невозможно, поскольку это оценочные суждения, за высказывание которых никто не может быть привлечен к ответственности.

Заместитель главы Нацсовета Ульяна Фещук в свою очередь акцентировала внимание на нарушении указанных законов. Она напомнила, что журналист имеет право регулировать ход беседы и вмешиваться в то, что говорят приглашённые. А канал мало того, что пустил в эфир эти телепрограммы, он показал их и во второй раз. С её мнением согласилась и Ольга Герасимьюк, у которой, как известно, имеется огромнейший журналистский опыт ведения прямых эфиров. Доводы представителей «Гамма-консалтинг» о том, что ведущий не может повлиять на ход беседы, она назвала «лицемерием и манипуляцией».

Юрий Артеменко кратко зачитал выводы анализа эфира указанных телепередач и высказываний Петра Симоненка, проведённые Украинским институтом национальной памяти и Независимым медийным советом, которые только подтвердили точку зрения членов Национального совета.

Также регулятор обратится в Министерство внутренних дел Украины для принятия соответствующих мер по трансляции передач «Оппозиционная мысль» и «Акцент. Итоги» с участием Петра Симоненко.

После продолжительного обсуждения вопроса члены Национального совета единогласно проголосовали за назначение каналу «Гамма-консалтинг» санкции предупреждение и указали на недопустимость подобных нарушений в вещательной деятельности в дальнейшем.

Но на этом неприятности для телекомпании не закончились, так как следующий вопрос касался её спутникового вещания. А, точнее, его отсутствия. Поскольку мониторинг Нацсовета зафиксировал, что канал «Гамма» не ведёт вещание со спутника и не устранил эту проблему, члены регулятора решили провести внеплановую проверку.

Плохое влияние СТБ

Попал под раздачу и телеканал СТБ. Нацсовет провёл мониторинг эфира канала, который показал, что в анонсах телепрограмм «Битва экстрасенсов», «Дорогая, мы убиваем детей», «Я стесняюсь своего тела» и прочих показывались сцены, способные навредить развитию детей и подростков. Например:

в анонсе передачи «Я стесняюсь своего тела» показывается, как женщина раздирает свою руку до крови;
в анонсе «Дорогая, мы убиваем детей» содержатся сцены домашнего насилия, где мать бьет детей;
в анонсе программы «Следствие ведут экстрасенсы» демонстрируются различные ритуалы и информация об убийствах;
выпуски телепередачи «Я стесняюсь своего тела» имели предупреждения о содержании шокирующих сцен, но показывались они в не предусмотренное законодательством время (до 23:00), детально показывалось проведение медицинских операций и изображалась женская грудь;
при трансляции передачи «Дорогая, мы убиваем детей» не было предупреждения о показе сцен насилия в семье.
Трансляция такого контента в эфире телеканала нарушает положения Закона Украины «О телевидении и радиовещании», запрещающие трансляцию программ или видеосюжетов, которые могут причинить вред несовершеннолетним. Глава регулятора акцентировал, что перед каналом стоит не малая ответственность, так как он сейчас лидирует по показателям телепросмотров. Но рейтинг делается не только при помощи показа шокирующих сцен.

Руководствуясь полученной при мониторинге информацией, члены Национального совета назначили телеканалу СТБ внеплановую проверку.

Напомним, в декабре прошлого года Mediasat писал о подобной проблеме. Тогда конфликт возник из-за выпуска передачи «Один за всех».

Канал для Квартала отменяется

Как вы помните, в декабре 2015 года Студия «Квартал 95» стала владельцем 50% акций ООО «Справжні канали», которая в апреле того же года получила две спутниковые лицензии на вещание каналов FILMUADrama и FILMUAction. Последний впоследствии должен был стать телеканалом KVARTAL TV, программное наполнение которого состояло бы из контента производства всем известных кварталовцев.

Но, как выяснилось на заседании, пути компаний разошлись в разные стороны. На вопрос регулятора, по каким же причинам это случилось, представитель «Квартал 95» ответила, что компании не пришли к общим условиям сотрудничества. Нацсовету не осталось ничего более, как внести указанные изменения в лицензию.

Поэтому KVARTAL TV снова стал FILMUAction, из его собственников были исключены Владимир Зеленский, Андрей Яковлев, Борис Шефир и Сергей Шефир. Каналом теперь владеют только Сергей Созановский и Виктор Мирский с долями в 64% и 36% соответственно.

Изменения у Viasat

Спутниковый DTH-провайдер «Viasat Украина», который на прошлом заседании схлопотал внеплановую проверку, всё-таки внёс изменения в свою лицензию.

Так руководителем ООО «Вижн ТВ» вместо Яна Штаймана стала Светлана Мищенко, представляющая компанию на заседании. Оператором телекоммуникаций вместо СЕС Сириус Украина теперь является 1+1 Production, а вещание каналов платформы осуществляется не со спутника Astra 4A (4,8? в.д.), а с Amos 3 (4? з.д.).

Напомним, ранее 1+1 media подписала со шведским холдингом MTG договор о намерении приобрести платформу «Viasat Украина».
http://mediasat.info/2016/06/10/nrada-meeting-9june/

 

[Administrator]

[shadow=blue]Нацсовет: новые телеканалы для украинцев, кто хочет в цифру и кнуты от регулятора[/shadow]

На заседании Национального совета по вопросам телевидения и радиовещания от 16 июня было рассмотрено немало интересных вопросов и принят ряд довольно весомых решений. О подробностях оных вы можете узнать далее в нашем традиционном отчёте.

+2 к списку адаптированных иностранных вещателей

Новость об адаптации двух иностранных телеканалов для присутствующих на заседании была немного неожиданной. Вопрос был внесён с голоса и члены Нацсовета довольно-таки быстро его рассмотрели. Новоприбывшими в Перечне адаптированных телеканалов стали французский «Eurosport 2 Wimbledon SD» и польский «TRWAM».

«Eurosport 2 Wimbledon SD» — спортивный телеканал, имеет разрешение французского регулятора CSA. Его вещание будет временным: с 20 июня до 10 июля этого года. Вероятнее всего, такой ход группы Discovery обусловлен проведением известнейшего теннисного турнира Уимблдон, который будет проводиться с 24 июня по 9 июля. Трансляция канала будет вестись круглосуточно на английском и русском языках.

Религиозный ТВ-канал «TRWAM», получивший лицензию на вещание от польского регулятора в сфере теле- и радио Krajowej Rady Radiofonii i Telewizji, также будет вещать круглосуточно и без временных рамок. Язык программ указан польский.

Сказано – сделано: цифровой конкурс не за горами

Как вы помните, Mediasat ранее писал о том, что канал БТБ откажется от своей цифровой лицензии, а Нацсовет, в свою очередь, огласит конкурс на место в многоканальной эфирной сети МХ-5.

И вот на заседании 16 июня ожидаемое событие наконец-таки настало: члены регулятора единогласно удовлетворили просьбу канала БТБ об аннулировании лицензии на вещание и огласили о начале конкурса на получение цифровой лицензии, утвердив также условия его проведения.

Как отметил глава Нацсовета Юрий Артеменко, Национальный совет впервые будет проводить форматный конкурс, поскольку у регулятора есть несколько условий для будущего лицензиата: наличие в программной концепции детских, социальных и культурных телепрограмм, а также круглосуточное вещание, которое будет вестись полностью на украинском языке. По словам Артеменко, в нашей стране сегодня очень много «общих» каналов, а таких, которые занимались бы культурологическими вопросами, в особенности в цифре, вообще нет.

Объявление о начале конкурса в скором времени будет опубликовано в газете «Голос Украины». Крайний срок подачи заявлений – 23 августа. Предельный срок подведения итогов конкурса – 24 октября этого года.

Чёртова дюжина: регулятор снова не переоформил цифровые лицензии 112 Украина

Непростые отношения между Национальным советом и телекомпаниями «Ариадна ТВ», «ТВ Выбор», «Партнер ТВ», «Новый формат ТВ» и «Лидер ТВ», работающими под логотипом 112 Украина, удивляют своей стабильностью. Региональные компании уже в тринадцатый раз обращаются к регулятору с просьбой переоформить лицензии, а он в тринадцатый раз им отказывает. Представители компаний также традиционно отказывались от получения приглашений на прошедшее заседание и, как и ожидалось, отсутствовали.

Причина, по которой Нацсовет уже в 13-й раз отклоняет переоформление лицензий указанных телекомпаний, тоже неизменна. Новая программная концепция региональных телеканалов будет полностью отвечать концепции вещания спутникового канала 112 Украина. Регулятор не может поменять 11 часов фильмопоказа и разножанровых программ, которые указаны в лицензиях, на 18 часов информационного вещания, потому как региональные телеканалы должны быть развлекательными.

Ко всему прочему заместитель главы Нацсовета Ульяна Фещук рассказала, что в данный момент в суде находятся 37 исков по ситуации с отказами регулятора вносить изменения в лицензионные условия региональных вещателей. Напомним, что совсем недавно Национальный совет одержал победу в Киевском апелляционном админсуде в деле против «ТВ Выбор», «Ариадна ТВ», «Партнер ТВ», «Лидер ТВ» и «Новый формат ТВ».

Нарушители, становитесь в ряд!

На прошедшем 16 июня заседании регулятор назначил внеплановые проверки ряду телеканалов. «UA:Перший», Первый деловой, Dobro и «Малятко-TV» Нацсовет подловил на неправильном ведении вещания в траурные дни, а EU Music — на вещании не с того спутника, который указан в лицензии. Но обо всём по порядку.

Напомним, что в мае телерадиоорганизации должны были соблюдать Правила ведения вещания в дни траура и дни памяти 8 мая (в День памяти и примирения), 15 мая (в День памяти жертв политических репрессий), 18 мая (в День памяти жертв геноцида крымско-татарского народа) и 25 мая (в День скорби и памяти 90 лет со дня убийства Симона Петлюры).

Мониторинг Нацсовета эфира «UA:Перший», Первый деловой, Dobro и «Малятко-TV» зафиксировал массу допущенных нарушений в эти дни:

«UA: Первый» 25 мая не подал информации о Дне памяти, не разместил на экране стилизованное изображение или горящую свечу, не объявил в 12:00 минуту молчания;

Первый деловой 18 мая также не разместил на экране стилизованное изображение или горящую свечу, не объявил в 12:00 минуту молчания, подав информацию о траурном дне лишь после 17:00. 25 мая канал снова не размещал свечу, не объявлял минуту молчания и вообще не сообщал о дне скорби и памяти. Подобные нарушения телеканал допустил 8 мая и 15 мая;

Dobro 25 мая не подавал информации о дне памяти раз в два часа, а кроме того повторно показал фильм «С востока» о событиях на Западной Украине накануне Второй мировой войны, который, по мнению регулятора, имеет признаки разжигания национальной вражды между украинским и польским народами;

«Малятко-TV» ни в один из дней памяти (8, 15, 18 и 25 мая) не подавал информации о них, не размещал на экране стилизованное изображение или горящую свечу, не объявлял в 12:00 минуту молчания. Аналогичные признаки нарушений Нацсовет зафиксировала и в День памяти и примирения 8 мая и в День памяти жертв политических репрессий 15 мая.

Представляющий телеканал «Малятко-TV» директор Василий Кметик рассказал членам регулятора о своём не очень положительном отношении ко всем дням памяти и траура. По его мнению, если такой телеканал, как например «Малятко», уберёт из своего эфира все развлекательные телепередачи, в его эфире останется только свечка. Юрий Артеменко был не в настроении дискутировать на тему надобности подобных мероприятий, сказав, что закон один для всех и его нужно соблюдать. С ним была согласна и замглавы регулятора Ульяна Фещук. Она отметила, что правила одинаковы для всех, вне зависимости от того, что телеканал может быть развлекательным. Также она акцентировала внимание, что Правила ведения вещания в дни траура и дни памяти были упрощены, что вполне позволяет не снимать с эфира различные увеселительные телепередачи.

А вот последний из нарушителей — EU Music – попался на том, что не осуществляет вещания с указанного в лицензии спутника Astra 4A. Правда, телеканал 6 июня подал заявление о смене параметров вещания с космического аппарата. Теперь сигнал EU Music будет распространяться с Eutelsat, поскольку сигнал телекоммуникационного аппарата компании SES часто глушится.

Но Нацсовет, не имея технической возможности проверить наличие вещания канала по новым параметрам спутника, назначил EU Music внеплановую проверку.

«Радио Вести» отделалось лёгким испугом

Как ранее Mediasat писал, мониторинг Нацсовета зафиксировал в эфире радиостанции «Радио Вести» интервью с бывшим премьер-министром Николаем Азаровым. В его словах, по мнению регулятора, были замечены признаки сепаратизма, разжигания межнациональной розни и посягательства на территориальную целостность государства. А это, ни много, ни мало, является нарушением Закона Украины «О телевидении и радиовещании».

Нацсовет обратился в Институт политических и этнонациональных исследований им. И.Ф.Кураса НАН Украины и на вчерашнем заседании предоставил выводы экспертов, согласно которым в высказываниях Азарова отсутствуют призывы к свержению конституционного строя, разжиганию межэтнической вражды, совершению террористических актов и прочему. Одним словом, законодательство Украины нарушено не было. Но имеют место оценочные суждения субъективного характера, не соответствующие украинской действительности. Как известно, согласно статье 30 ч. 1 Закона Украины «Об информации», никто не может быть привлечен к ответственности за высказывание оценочных суждений.

В свою очередь «Радио Вести» тоже не теряло времени и обратилось в Научно-исследовательский институт интеллектуальной собственности Национальной академии правовых наук Украины с аналогичной просьбой проведения научно-правовой экспертизы указанного интервью. Заключение экспертов также подтвердило, что в высказывания Азарова не нарушали нормы закона.

Нацсовету не оставалось ничего более, чем согласиться с мнениями экспертов и признать, что интервью Азарова на «Радио Вести» не нарушает требований законодательства Украины. Поэтому регулятор принял результаты проверки к сведению.
http://mediasat.info/2016/06/17/nrada-meeting16june/

 

[Administrator]

[shadow=blue]В Днепре телеканал «Возрождение» получил предупреждение от Нацсовета[/shadow]

По результатам внеплановой проверки ООО «Телерадиокомпания« Возрождение ТВ », вещает на спутнике с логотипом« Телеканал возрождение »в Днепре, национальный регулятор в сфере электронных СМИ применил к вещателя санкцию« объявление предупреждения ».В Днепре телеканал «Возрождение» получил предупреждение от Нацсовета
Об этом сообщается на сайте Национального совета Украины по вопросам телевидения и радиовещания (Нацсовет).

Национальный совет признала нарушение компанией Закона Украины «О телевидении и радиовещании», а именно: части пятой статьи 6 (данные о каждой индивидуальной программе либо передаче должны содержать имя автора или авторов, название и адрес производителя программы); части седьмой статьи 27 и части восьмой статьи 28 (лицензиат обязан выполнять условия лицензии и соблюдать определенную программную концепцию вещания), а также пункта е) части первой статьи 59 (телерадиоорганизация обязана выполнять правила рекламной деятельности и спонсорства, установленные законодательством).

Относительно выявленных нарушений рекламного законодательства, Национальный совет обратится в государственный орган, уполномоченный применять штрафные санкции в сфере распространения рекламы, - Государственной службы по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей - с просьбой принять соответствующие меры относительно несоблюдения заказчиком части первой и второй статьи 9 и части первой статьи 15 Закона Украины «О рекламе».
В течение месяца компания должна устранить нарушения, в противном случае возможно применение санкций.

14 июля Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания назначил внеплановую проверку радиосети «Люкс ФМ» (АО «Радиокомпания" Люкс "») из-за несоблюдения Правил ведения вещания на теле - и радиоканалах в дни траура (скорби) и дни памяти.

Напомним 14 июля Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания в очередной раз отказала в изменении программных концепций пяти региональным вещателям, что говорят в цифровом мультиплексе МХ-5 с логотипом «112 Украина» ООО «ТВ Выбор», ООО «Партнер ТВ », ООО« Новый формат », ООО« Лидер ТВ »и ООО« Ариадна ТВ ».

Также Национальный совет по вопросам телевидения и радиовещания решила оштрафовать двух провайдеров, предоставляющих услуги под торговой маркой «Триолан», на сумму почти 80 000 гривен за отсутствие соглашений с абонентами.

На предыдущем заседании 7 июля Нацсовет за аналогичные нарушения оштрафовала провайдера «Эпсилон ТВ», работающий под брендом «Триолан» в Харькове: штраф для него составлял 58 тыс. Грн.

На фото - логотип телеканала "Возрождение"

 

[Administrator]

[shadow=blue]Нацсовет: штраф «Триолану», отказ «112 Украина», предупреждения и внеплановые проверки[/shadow]

На прошедшем 14 июля заседании Национальный совет был как никогда строг и непреклонен: назначение массы внеплановых проверок, вынесения предупреждений телерадиокомпаниям, штрафы и отказы в переоформлении лицензий. Подробнее обо всех принятых решениях на заседании 14 июля читайте далее в нашем отчёте.

«Проштрафившимся» — по внеплановой проверке

Радиостанция «Люкс ФМ» будет внепланово проверена из-за несоблюдения правил ведения вещания в дни траура (скорби) и дни памяти:

в День скорби и памяти 90 лет со дня убийства Симона Петлюры (25 мая);
в День памяти погибших в годы Второй мировой войны (22 июня);
в День памяти по случаю 75 лет со времени массовых расстрелов политзаключенных в Западной Украине (23 июня).
Результаты мониторинга регулятора показали, что 25 мая «Люкс ФМ» подавала требуемую информацию всего лишь в трех выпусках новостей, выпускала в эфир юмористические программы и не объявила минуту молчания в 12:00. В дни 22 и 23 июня радиостанция подавала информацию о днях памяти не каждый час в течение суток, а только в новостных выпусках в периоде с 7 до 21 часа. Также не была объявлена в эти дни минута молчания.

Представительница радиостанции Наталья Марчук изначально хотела разделить вопрос о проверке на два отдельных решения, поскольку 25 мая не внесен в перечень траурных дней. Она заявила, что компания готова объяснить нарушения за 22-23 июня, но касательно нарушений в этот день у них особое мнение. Также она отметила, что у радиостанции нет записей эфиров за эти дни, однако замглавы Ульяна Фещук возразила, что они есть у регулятора.

Председатель Нацсовета Юрий Артеменко в свою очередь отметил, что вопросы были объединены в один, поскольку нарушения схожи между собой. Но разделить их по желанию лицензиата не составит регулятору труда. Однако в том случае, если вина радиостанции будет доказана, то она получит сразу два предупреждения, а не одно. Госпожа Марчук согласилась с предложением главы Нацсовета.

Внепланово вновь будет проверена телекомпания «Телеканал-100», которая ведёт спутниковое вещание под логотипом «100 телеканал». Ранее мониторинг Нацсовета выявил, что сигнал канала отсутствует. А это, как известно, является нарушением норм части седьмой статьи 27 и пункта а) части первой статьи 59 Закона Украины «О телевидении и радиовещании».

Регулятор вынес решение, которым обязал канал восстановить работу и дал ему срок в месяц. Но вновь проведённый в конце июня – начале июля мониторинг выявил, что нарушения канал не устранил и не восстановил вещание. Поэтому Национальный совет назначил «Телеканалу 100» внеплановую проверку. В случае если работа телеканала не будет восстановлена, регулятор обратится в суд с целью аннулирования лицензии.

«Триолан» нарвался на штраф

Две компании, «КС Плюс» из Ровно и «Юникаст Инвест» из Киева, работающие под торговой маркой «Триолан», были оштрафованы Нацсоветом. Причиной этого стало то, что провайдеры получили ранее от регулятора санкции предупреждения и должны были устранить нарушения в установленный срок, чего не произошло.

Как известно, мнение Национального совета о подобных компаниях не меняется уже долгое время. Регулятор каждый раз слышит одну и ту же фразу, что у «Триолана» нет абонентов, хотя в Законе Украины «О телевидении и радиовещании» указано, что провайдер обязан заключать соглашения со своими клиентами.

Напомним, что на прошлом заседании Национальный совет оштрафовал харьковскую компанию «Эпсилон ТВ» за подобное нарушение.

В декабре прошлого года и январе этого Нацсовет применял к компаниям санкцию предупреждения, поскольку у них отсутствовали договора с абонентами, а «Юникаст Инвест» вообще не предоставлял услуги провайдера программной услуги. На устранение нарушений им был дан месяц. По результатам проведённых в мае повторных проверок стало понятно, компании не выполнили распоряжения Нацсовета, и всё осталось по-прежнему. Поэтому регулятор решил их оштрафовать: «КС Плюс» должен выплатить сумму в 7250 гривен, а «Юникаст Инвест» — 72500 гривен.

Очередной отказ для «112 Украина»

Практически ежемесячные попытки телекомпаний «ТВ Выбор», «Партнер ТВ», «Новый формат», «Лидер ТВ» и «Ариадна ТВ» переоформить свои лицензии касательно изменений их программных концепций заканчиваются отрицательными ответами Национального совета. Этот раз не стал исключением. Напомним, все пять каналов хотят изменить свой формат вещания на информационный.

Причина отказа регулятора не меняется: телекомпании, которые получили лицензии на вещание в многоканальной сети МХ-5 во время конкурса, при изменении своих программных концепций фактически будут соответствовать программной концепции спутникового телеканала «112 Украина», отказываясь от программ и передач, с которыми они победили в конкурсе.

Представители как пяти компаний, так и самого «112 Украина» на заседании традиционно отсутствовали. Замглавы Нацсовета Ульяна Фещук отметила, что, согласно закону, регулятор может рассматривать какие-либо вопросы касательно переоформления, выдачи или продления лицензии без участия их представителей только при условии, что есть сведения о вручении им извещения о времени и месте проведения заседания. Всем вышеупомянутым телекомпаниям доставить курьерской службой оповещения о приглашении на заседание не удалось, поэтому рассмотрение этих вопросов было перенесено.

По этой же причине было отложено рассмотрение внесения изменений в лицензии касательно смены собственников, руководителей и составов редакционных советов «ТВ Выбор», «Партнер ТВ», «Новый формат», «Лидер ТВ», «Ариадна ТВ» и спутникового «112 Украина».

Напомним, что на заседании от 16 июня Нацсовет в который раз отказал пяти региональным каналам, работающим под логотипом «112Украина», в переоформлении лицензий.

Всем нарушителям — по предупреждению

Христианский «Телеканал возрождение» получил от регулятора санкцию предупреждения за несоблюдение нескольких положений украинского законодательства. Согласно результатам мониторинга, канал нарушил следующие нормы закона «О телевидении и радиовещании»:

не указал сведения об авторе или авторах, название и адрес производителя программы (часть пятая статьи 6);
было уменьшено количество музыкальных произведений, отсутствовали информационные и информационно-просветительские программы (часть седьмая статья 27 и часть восьмая статьи 28);
рекламная информация не была отделена словом «реклама», а также сама реклама транслировалась без указания стоимости рекламированных услуг, возрастных ограничений и прочего (пункт е) часть первая статья 59).
«Телеканал возрождение» обязан в течение месяца устранить допущенные нарушения. В противном случае регулятор может принять уже более жёсткие меры.

Помимо применения санкции предупреждения Национальный совет также обратится в Государственную службу по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей с просьбой принять соответствующие меры касательно несоблюдения телеканалом требования Закона Украины «О рекламе».

Два провайдера программной услуги — ФЛП Нерушев С. И. из Константиновки Донецкой области и ООО «Калушская информационная сеть» из Калуша Ивано-Франковской области – также получили от Национального совета санкцию предупреждения за ряд допущенных нарушений.

В результате внеплановой проверки в работе провайдера ФЛП Нерушев С. И. были найдены такие нарушения:

отсутствовали 7 каналов из списка УПУ;
ретранслировались 17 программ, которые не входят в Перечень адаптированных иностранных телеканалов;
была нарушена общая концепция добора программ для ретрансляции.
В свою очередь ООО «Калушская информационная сеть» допустила подобные недочёты в своей деятельности:

универсальная программная услуга предоставлялась абонентам в неполном виде;
программы четырех вещателей отсутствовали в кабельной сети компании;
ретранслировались три иностранных вещателя, не входящих в Перечень адаптированных телеканалов;
без внесения соответствующих изменений в лицензии было увеличено общее количество программ.
Обоих провайдеров программной услуги Национальный совет обязал в течение месяца устранить все нарушения и привести свою деятельность к требованиям лицензии.
http://mediasat.info/2016/07/15/nrada-meeting-14july/

 

[Administrator]

[shadow=blue]Медиагруппы vs провайдеры: кому «жарко», а кому «дует»[/shadow]

Этим летом идут горячие споры не только между теми, кому жарко, и теми, кому дует, но и между участниками телеком-рынка. Особенно горячие дискуссии разгорелись после принятия в первом чтении законопроекта об изменениях в законодательстве об Универсальной программной услуге (УПУ).

В 2012 году Нацсовет обязал провайдеров бесплатно транслировать 32 канала, основную часть которых составляют телеканалы, принадлежащие четырем основным украинским медиахолдингам. Тогда казалось, что этот закон выгоден медиагруппам, потому что позволяет увеличить охват аудитории и, соответственно, привлекательность в глазах рекламодателей. А вот кабельные операторы приняли решение в штыки и активно добивались его отмены. Прошло несколько лет, в стране и на рынке многое изменилось, рекламного пирога на всех стало не хватать, и произошла рокировка: игроки поменяли свои взгляды с точностью наоборот. Сейчас рынок разделился на две коалиции. Первая — медиагруппы, они приветствуют внесение поправок в Закон, которые теперь позволят им брать деньги с провайдеров за ретрансляцию телеканалов. Вторая — кабельные операторы, которым эта идея совсем не нравится. Учитывая, что в эфире и на спутнике те же самые каналы остаются в открытом доступе, они предрекают отток абонентов и жалуются на несправедливость.

Дебаты проходят как в публичной, так и в непубличной плоскостях. Дошло до того, что компания Viasat вышла из состава Ассоциации «Телекоммуникационная палата Украины» из-за разногласий по этому вопросу.

В связи с горячей обстановкой, мы решили собрать для читателей Mediasat наиболее интересные комментарии и мнения участников рынка об «УПУ баттле».

Федор Гречанинов, StarLightMedia, высказал позицию медиахолдингов.

Хотят ли медиагруппы получать часть доходов от кабельных операторов? Да. Хотят ли медиагруппы, чтобы кабельные операторы разорились? Конечно, нет. Они хотят, чтобы рынок платного ТВ был сильнее и делился частью своей прибыли. Для этого прибыль операторов должна: 1) быть и 2) расти. Угрозы — демпинг, пиратство и underreporting (собственно, разновидность пиратства). И эти угрозы возникли не в связи с отменой УПУ. Во всех странах платный рынок вырос рядом с бесплатным эфиром. Задолго до того как отключили аналог. Бороться вместе с пиратами, underreporting’ом и т.д… Возможно ли это? Безусловно. А еще медиагруппы хотят (некоторые так точно) быть со всеми операторами в одинаковых отношениях, не давая никому преференций.
А бесплатные эфирные каналы есть в каждой стране. Рядом с ними развиваются и процветают кабельные операторы. Бесплатность и доступность эфира — данность, которая есть везде, а не риск для платного рынка.
То, что эфир должен оставаться бесплатным — позиция практически всего парламента и правительства. Надо сказать, что в этом Украина не уникальна — так во всех странах мира. ОТТ, по моему убеждению, сейчас должен быть дороже кабеля. Спутник должен быть закодированным и платным примерно на уровне кабеля. Во всяком случае, пока я не вижу причин, по которым спутник должен быть значительно дешевле или дороже.
Технологическая нейтральность в данном случае совершенно не оправдана с точки зрения телеканалов. Разные технологии распространения сигнала имеют разные результаты смотрения и разные результаты монетизации для телеканалов. Поэтому отношения с разными (с точки зрения технологии) провайдерами могут и должны быть разные.

Сергей Бойко, «ВОЛЯ», как представитель крупнейшего кабельного оператора высказался за технологическую нейтральность.

Технологическая нейтральность не выгодна медиагруппам потому, что А) эфирный провайдер цифровых мультиплексов принадлежит либо контролируется медиагруппой/группами; Б) медиагруппы владеют ОТТ-платформами или спутниковыми платформами. В таком случае — все другие провайдеры, в первую очередь кабельные, которые не принадлежат или не контролируются медиагруппами, ставятся в положение доноров для указанных в пп. А и Б, и технологическое равенство, если его закрепить на уровне закона (хотя это и обязательство Украины перед ЕС), однозначно будет только мешать. Я думаю, что этот законопроект нельзя принимать вообще. Нужно доработать и принимать новый Закон об аудиовизуальных услугах целиком, где нет лицензий, а есть регистрация, где нет разницы в регулировании между технологиями предоставления услуги доступа к контенту, и т.д. Поэтому и не понимаю коллег, которые говорят «давайте просто отложим во времени вступление в силу». Относительно сокращения состава УПУ — я до сих пор считаю, что только общественное и государственное ТВ должно быть обязательным. И об этом говорил еще с момента начала разработки Закона об аудиовизуальных услугах комитетом ВР предыдущего созыва. Но: если менять устоявшиеся отношения — то вместе с другими нормами. Напомню, что в проекте Закона об аудиовизуальных услугах, над которым работала вся индустрия, нет лицензирования ни для кого из провайдеров — ни для кабельных, ни для спутниковых, ни для OTT/IPTV. Согласно всем нормам-требованиям к провайдерам, установлен принцип равенства различных технологий, то есть исключается сама возможность того, чтобы провайдер программной услуги (условно – «Зеонбуд») не обязан был транслировать УПУ бесплатно, а брал за это с каналов деньги, а остальные провайдеры обязаны были ретранслировать без оплаты (как это сейчас происходит). Либо наоборот — отдельные провайдеры (кабельные) обязаны были платить роялти, а избранные (к примеру, эфирные или спутниковые) – нет. То, что принято в первом чтении, — это изменение только одной нормы в угоду интересов отдельной части телеиндустрии — медиагрупп) без изменения остальных норм-анахронизмов, что ставит кабельных операторов (провайдеров программной услуги) в невыгодное положение. Вот почему я против именно этого законопроекта, но не против изменения принципа обязательности.

Небольшие кабельные операторы, в частности, компания «Зурбаган», тоже не в восторге от поправки. Соучредители компании высказываются следующим образом:

Александр Рошкован, ТРК «Радиосервис»

Основные последствия принятия закона: 1. Рост абонплаты для конечного потребителя. 2. Отток абонентов из кабеля на спутниковые и интернет-платформы. Насколько эти процессы будут сильно выражены — зависит от оплаты, которую будут требовать медиагруппы. Сейчас есть разные предположения — от $1 в месяц до 2-3 грн в год с абонента.

Андрей Рошкован, директор «Зурбаган»

Ретранслировать каналы, переполненные рекламой, за деньги, в то время как в эфире и на спутнике они идут бесплатно в открытом формате — это нонсенс, который усиленно навязывается нам медиагруппами… И дело даже не в нашем желании или нежелании, дело в том, что это, действительно, будет финансовый удар по конечному потребителю, чье финансовое состояние в мелких городах оставляет сегодня желать гораздо лучшего… В результате люди, скорее всего, будут отказываться от услуги в пользу эфирной цифры, спутника или интернет-телевидения…

Мнение Вадима Сидоренко, «Триолан», как всегда оригинально и особо интересно, ведь маркетинговая модель оператора, Фримиум, построена на бесплатном предоставлении зрителям телеканалов, включенных в УПУ.

Вадим Сидоренко, «Триолан»

Мы позитивно относимся к переходу на рыночные отношения. Главное, чтобы это был настоящий рынок, а для этого необходимо решить несколько моментов. Во-первых, должна быть возможность покупать только то, что тебе нужно без дополнительных требований, как пакетной продажи, так и ограничений по технологиям или пакетам вещания. Во-вторых, нужно, чтобы медиагруппы объяснили телезрителям, что телеканалы стали платными, и это их решение, а не провайдеров. Таким образом, у провайдеров смягчатся отношения с одной стороны — с медиагруппами, с другой стороны — с абонентами, если говорить о конструктивном сценарии. Говорить детально о том, что ждет «Триолан», сейчас рано, т.к. многое будет зависеть от сложившихся рыночных отношений, а именно — с кем и о чем договоримся. Возможно, мы каким-то телеканалам будем платить, а с каких-то брать деньги, возможно, этих сумм будет хватать, чтобы продолжать бизнес модель Фримиум. Не исключаю вариант, что денег не хватит, и мы проведем голосование среди наших телезрителей о том, отключать ли какие-то телеканалы или вводить абонплату, что именно они выберут, тоже сложно сказать.

Юрий Крайняк, юридическая компания «Jurimex»

Сегодня одним из главных стимулов стать официальными провайдерами является возможность доступа к бесплатной УПУ. Именно за нее и судился в своё время Диван.ТВ, и, практически, только она и являлась двигателем развития кабельного ТВ в нашей стране. Как только из УПУ исчезает коммерческий контент, провайдер должен будет перенести расходы на лицензии с медиагруппами на абонентов. То есть цена самого дешевого пакета возрастает на 20-30 грн минимум. На выходе социальный пакет будет стоить до 100 гривен, то есть сравняется с нынешними премиальными пакетами, на которые мало кто подписывается. Учитывая, что доступ в интернет стоит примерно 50-70 гривен, и в сети есть «всё и даже больше», миграция абонентов из линейного ТВ в сеть усилится. Просто в силу того, что там дешевле. Ну а наличие бесплатного эфира может возродить системы коллективного приема — тот же пакет, что за 100 грн, только бесплатно и, что важно, легально.
Понятно, что кабельщик не сможет сразу отключить всех. Скорее всего, они будут вводить конструкторы пакетов — абонент, который не смотрит каналы группы «Интер» никогда на них не подпишется. Возможность отцепить одни каналы, но оставить другие, может дать шанс на выживание этому бизнесу (мы же понимаем, что кабельное ТВ это не газ, и государство его субсидировать не станет). Если нет — многие откажутся от всех пакетов и полностью и уйдут в интернет.
И да, странно, что никто не считает, как это скажется на пиплметрии. Ведь у закрытия доступа есть две стороны, и сужение абонентской базы может вполне предсказуемо отразиться на рейтингах каналов. И я не уверен, что ожидаемая «гривна с абонента» перекроет предполагаемую потерю пунктов рейтинга. Разве что ИТК будет покрывать эти расходы, то есть искусственно влиять на выборку и результаты с соответствующими репутационными последствиями для получаемых в итоге измерений в принципе.
Что же считают провайдеры интернет услуг и ОТТ-сервисов?

Аркадий Канюка, DIVAN.TV

Контент создают медиагруппы, соответственно они выбирают правила игры. Производство контента очень дорогое удовольствие. Если мы хотим, чтобы наше телевидение стало по-настоящему профессиональным, мы (участники рынка) должны помочь медиагруппам перейти от рекламно-дотационной модели к рыночной, когда зритель своим кошельком выбирает, за что он готов платить и сколько (а не олигархи вместо него).
Однозначно отмена УПУ приведет к росту профессионализма и качества украинского телевизионного контента. Рост доходов медиагрупп позволит им реинвестировать дополнительную прибыль в производство контента. Также, это позволит, наконец-то, начать полномасштабную борьбу с пиратами, которые не стесняются предлагать полный набор не только украинских каналов, но и российских.
Но не стоит бояться, что это ограничит зрителям доступ к ТВ или убьет операторский бизнес. Например, у Divan.TV пакет из 90 каналов стоит 39 грн., что могут себе позволить большинство украинцев. При этом, DIVAN.TV остается рентабельным бизнесом, несмотря на то что уже давно полностью оплачивает медиагруппам за каждого зрителя (в т.ч. за все каналы в УПУ).
Но единые правила игры должны быть не только для операторов, но и для медиагрупп. Нет никаких реальных причин, по каким та или иная технология доставки сигнала должна иметь льготы или преференции. Зрителю глубоко безразлично, как называется технология его оператора (Т2, DVB-C, ОТТ и пр.). Для него главное получить максимальное качество и удобство за минимальные деньги. Пусть начинает работать честная конкуренция. На рынке не должно быть дискриминации операторов со стороны медиагрупп по формальным поводам (используемая технология, наличие лицензии и пр.). Только когда все участники рынка окажутся в равных честных условиях, отрасль станет бизнес ориентированной и начнет развиваться.
Для обеспечения национальной безопасности достаточно наличие 5 общественных или государственных каналов в УПУ. 30 каналов для этого не нужно.

Максим Тульев, NetAssist

Медиагруппы платят за распространение сигнала спутниковым операторам, платят за распространение сигнала в эфире – но, почему-то, хотят брать деньги с операторов кабельных сетей. В свое время регулятор придумал УПУ — список каналов, которые операторы обязаны вещать по условиям лицензии, а контентщики, соответственно, отдавать бесплатно. Остальные каналы, не входящие в УПУ, требовали оплату за свое вещание в сетях операторов. Медиагруппы, почему-то, решили, что если развалить УПУ — то деньги потекут к ним рекой от операторов, так как обязанность канала, входящего в УПУ, отдавать себя бесплатно исчезнет. Но операторы и так живут на грани рентабельности — денег у них нет. Поэтому и нет другого выхода, кроме как начать требовать денег с вышедших из УПУ каналов. Более того, прецеденты успешного требования оплат большими операторами от каналов уже есть. Что будет в итоге — покажет только время…
http://mediasat.info/2016/07/26/mediagroups-vs-providers/

 

[Administrator]

[shadow=blue]Канал «Гамма» оспорил в суде решение Нацсовета[/shadow]

Суд стал на сторону телеканала Симоненка.

Как сообщает «Детектор медіа», телеканал «Гамма» (ООО «Гамма-консалтинг»), принадлежащий сыну политика Петра Симоненка, оспорил решение Национального совета по вопросам телерадиовещания касательно отказа в продлении его лицензии на многоканальное (цифровое эфирное) вещание в стандарте DVB-T на частоте 64 ТВК в Киеве.

5 июля столичный Окружной административный суд открыл производство по административному делу, рассмотрение которого состоится 12 сентября.

Напомним, изначально регулятор в сфере телерадиовещания провёл мониторинг вещания канала «Гамма», поскольку ему поступили массовые жалобы на программы «Оппозиционная мысль» и «Акцент. Итоги», в эфире которых лидер бывшей компартии Пётр Симоненко оправдывал коммунистический режим в Украине, высказывал своё мнение о происходящих в стране процессах и отрицательно высказывался о нынешней власти. Спустя месяц после того, как была проведена внеплановая проверка вещания телеканала, проанализированы высказывания политика в указанных телепрограммах, а также получено мнение экспертов различных организаций о нарушенных нормах, Национальный совет постановил не продлевать каналу «Гамма» лицензию на осуществление вещания.
http://mediasat.info/2016/07/27/gamma-nrada-court/

 

[Administrator]

[shadow=blue]Артеменко продолжает «погоню» за спутниковыми телеканалами-пустышками. Для видимости?[/shadow]

Нацсовет по вопросам телевидения и радиовещания продолжает выборочно наказывать телеканалы, приостановившие спутниковое вещание. Под прицел регулятора в этот раз попали «Славянский канал», «УНТ», UKRAINIAN FASHION и Jewish News 1: у них есть месяц, чтобы восстановить вещание и оплатить штраф за его отсутствие.

«Славянскому каналу», «УНТ» и UKRAINIAN FASHION придется выплатить государству 7 250 грн, а телеканалу Jewish News 1 – вдвое больше: 14,5 тыс грн. Сума штрафа во всех четырех случаях составляет 5% лицензионного сбора. Проверку, которая предшествовала штрафу, регулятору по-прежнему провести не удалось.

Замглавы регулятора Ульяна Фещук предлагала сразу обращаться в суд за аннулированием лицензий вещателей, но в ходе дискуссии передумала. Член Нацсовета Александр Ильяшенко предложил телеканалам сдать лицензию: мол, тогда не придется оплачивать штраф. При этом ни один из штрафников на заседание не явился.

Судьба остальных спутниковых вещателей-пустышек неизвестна.

Впервые регулятор заинтересовался деятельностью пустышек летом прошлого года и даже обращался в суд за аннулированием их лицензий. Но ни один из этих судов не выиграл. К сведению, спутниковое вещание не проводят такие телеканалы: PEOPLEAIR____, «Горизонт ТВ», «Гамма», «Право ТВ», ТРК «Эра», «Жизнь», TV Sale UKR, SATV, ОЕ, «Спорт 1,2». Почему-то к таким вещателям Нацсовет применяет выборочный подход.

 

[Administrator]

[shadow=blue]Нацсовет: наказание виновных и продолжение охоты за призраками[/shadow]

После выходного дня в честь Дня независимости Украины Национальному совету предстояло разрешить на заседании немало трудных вопросов. При рассмотрении большинства из них регуляторный орган был непреклонен и твёрд в своих решениях как никогда. О самых интересных событиях прошедшего заседания читайте в традиционном отчёте Mediasat.

«Радио Шансон» перепало из-за русского спецназа

На прошедшем 25 августа заседании Нацсовет назначил «Радио Шансон» внеплановую проверку. Причиной такого решения регулятора стала трансляция песни Арины Крамер «Сегодня все спокойно» («Спецназ»).

По результатам мониторинга эфира от 14 августа Национальный совет зафиксировал указанную песню, в которой были такие строки: «Солдат своей страны, ты заслужил награду […] Я так горжусь тобой, когда мундир ты достаёшь, и в дом друзья приходят в августовский праздник. Я счастлива, когда гитару в руки ты берёшь и льются песни русского спецназа…».

По мнению госоргана, это является нарушением абзаца четвёртого части второй статьи 6 Закона Украины «О телевидении и радиовещании», так как данное музыкальное произведение свидетельствует о пропаганде правоохранительных органов страны-агрессора. Именно поэтому радиостанция схлопотала внеплановую проверку.

Охота на телеканалы-пустышки продолжается

К четырём спутниковым телеканалам — «Славянский канал», «УНТ», «UKRAINIAN FASHION» и «Jewish News 1» — Национальный совет применил штрафные санкции. Мониторинг регулятора обнаружил, что указанные каналы всё также не вели спутниковое вещание.

Поскольку каналы не восстановили работу, так как это было указано регулятором ещё в феврале этого года, они должны оплатить штрафы в течение 30 дней с момента принятия соответствующего постановления. Таким образом «Славянский канал», «УНТ», «UKRAINIAN FASHION» обязаны внести в госказну по 7 250 гривен, а «Jewish News 1» — 14 500 гривен (по двум лицензиям).

При рассмотрении вопроса «Славянского канала» заместитель главы Нацсовета Ульяна Фещук изначально была против взыскания с нарушителя и предлагала сразу же обращаться в суд касательно аннулирования лицензии. Однако буквально сразу же передумала и согласилась с остальными членами регулятора о назначении штрафа.

Результаты проверок

Спутниковому телеканалу «Первый деловой» влетело из-за несоблюдения норм законодательства касательно дней памяти и скорби. Члены Национального совета применили к нему санкцию предупреждения. Согласно результатам проведённого мониторинга, канал нарушил правила вещания в День памяти жертв геноцида крымскотатарского народа (18 мая) и День скорби и памяти 90 лет со дня убийства Симона Петлюры (25 мая). Нацсовет нашёл в эфире ТВ-канала следующие нарушения:

в течение суток на экране отсутствовало изображение горящей свечи;
в 12:00 не была объявлена минута молчания;
18 мая информация о Дне памяти была подана в выпусках новостей только после 17.00, а 25 мая – вообще отсутствовала.
Представитель «Первого делового» рассказал, что из-за проблем с электричеством произошла поломка оборудования, из-за которого и были допущены указанные нарушения. Однако после этого канал исправился и уже 22 июня требований действующего законодательства не нарушал. Но, как возразила первый заместитель главы Нацсовета Ольга Герасимьюк, проблемы с техникой не мешают поставить в эфир минуту молчания. На это представитель телеканала не нашёлся что ответить и согласился с вынесенным решением регулятора.

Напомним, Нацсовет назначил «Первому деловому» внеплановую проверку на заседании от 16 июня.

Музыкальный канал EU Music должен был быть проверен из-за отсутствия вещания с указанного в лицензии спутника Astra 4A (4.8° в. д.). Однако ранее от руководства телеканала поступило письмо и заявление об изменении параметров спутникового вещания. Лицензиат сообщил регулятору, что смена технических параметров канала произошла из-за неоднократных случаев глушения сигнала с космического аппарата.

Как ранее сообщал Mediasat, EU Music стал первым среди украинских телеканалов, кто ведёт спутниковое вещание в диапазоне Ka с аппарата Eutelsat Ka-Sat 9A (9° в. д.).

Напомним, что на заседании от 20 июля регулятор внёс в лицензию изменённые спутниковые параметры канала EU Music, и поэтому результаты проверки были просто приняты к сведению.

Членов Нацсовета больше всего интересовал вопрос о возможности доступа к эфиру телеканала, поскольку приём сигнала в Ka-диапазоне на стандартное спутниковое оборудование затруднителен. Поэтому регулятор доверился честному слову представлявшего EU Music Сергея Снигура, что госорган получит необходимое оборудование. В противном случае возможности Национального совета будут ограничены. Поэтому если такая техника предоставлена не будет, члены регуляторного органа будут вынуждены вынести необходимое распоряжение.

Следующим Национальный совет рассмотрел вопрос о результатах внеплановой проверки цифрового телеканала «Dobro».

Напомним, в марте проводился мониторинг всех общенациональных каналов на предмет соблюдения ими требований Закона Украины «О рекламе». Тогда ТВ-канал попался на том, что доля рекламы в течение часа превышала 15%, а это является нарушением требований законов Украины. Именно это повлекло за собой назначение проверки.

Мониторинг зафиксировал нарушения пункта е) части первой статьи 59 Закона Украины «О телевидении и радиовещании», поскольку доля рекламы на протяжении часа эфира превышала прописанные законодательством 15%:

12:00– 13:00 (реклама 00:13:41 – 22, 8%);
15:00– 16:00 (реклама 00:13:01 – 22, 7%);
16:00– 17:00 (реклама 00:09:03 – 15, 1%).
Такие расхождения с нормами нарушают часть первую статьи 13 Закона Украины «О рекламе», так как на телевидении время вещания, отведенное на рекламу и телепродажи, не может превышать 15% в течение каждого астрономического часа фактического вещания.

Однако директор канала «Dobro» Тарас Москалюк отметил: «Наш внутренний мониторинг этого превышения не зафиксировал. И мы предоставили технические обоснования нашей позиции. Мы посовещались с нашими партнёрами, которые транслируют наш сигнал, и установили, что никакого расхождения с нашей стороны нет. То есть мы в указанных промежутках времени не зафиксировали эти нарушения».

Такой ответ очень возмутил замглавы регулятора Ульяну Фещук. Она отметила, что, по мнению компании, запись эфира Национального совета не соответствует той, которая есть у канала. По её мнению, это — манипулирование информацией, поскольку компания более заинтересована в том, чтобы «подкрутить» свой эфир, выйдя сухим из воды.

После продолжительного обсуждения возникшей проблемы и выяснения, кто же был прав, Ульяна Фещук подытожила: «Национальный совет – единственный орган, который проводит официальный мониторинг, поэтому решения о том, к каким нарушениям какие санкции применить, мы будем передавать в соответствующий орган, для которого мы эти материалы проверяли».

Представителю канала не оставалось ничего, кроме как выслушать постановление регулятора. Результаты проверки будут приняты Нацсоветом к сведению, а лицензиат обязан в течение месяца привести свою деятельность к нормам закона. Помимо этого регулятор обратится в Государственную службу по вопросам безопасности пищевых продуктов и защиты потребителей информации с просьбой зафиксировать нарушения и вынести соответствующее решение.

 

[Administrator]

[shadow=blue]Принят за основу законопроект о новых штрафах Нацсовета[/shadow]

Размеры штрафов составляют 5%, 10% и 25% от суммы лицензии.

Сегодня Верховная Рада приняла в первом чтении за основу проект закона №4815, которым предполагается значительное расширение полномочий Национального совета. За него проголосовало 250 народных депутатов.

Законопроект «О внесении изменений в Закон Украины «О телевидении и радиовещании» (касательно усовершенствования процедуры применения санкций Национальным советом)» предлагает прописать в самом профильном законодательстве размеры штрафов и нарушения, за которые они налагаются на лицензиатов.

Сумма денежных взысканий составляет 5%, 10% и 25% от суммы лицензии. Меньшие штрафы назначаются за не грубые нарушения, если после объявления предупреждения нарушения не были устранены. Наибольший штраф в 25% будет назначаться за грубые нарушения, в независимости от того, объявлялось ли ранее предупреждение. Штраф также не может налагаться, если со времени нарушения прошло более одного календарного года.

Для телерадиоорганизаций предусмотрены следующие штрафы:

25% – за:

призывы к насильственному изменению конституционного строя Украины;
призывы к развязыванию войны, агрессивным действиям или их пропаганды, и/или разжигания национальной, расовой или религиозной вражды и ненависти, и/или унижение национальной чести и достоинства;
пропаганду исключительности, превосходства либо неполноценности лиц по признакам их религиозных убеждений, идеологии, принадлежности к той или иной нации или расе, физическому или имущественному состоянию, социальному происхождению.
10% – за:

трансляцию программ и передач, в которых телезрителям и/или радиослушателям предоставляются услуги по гаданию и гадания, а также платные услуги в сфере народной и/или нетрадиционной медицины;
трансляцию программ или видеосюжетов, которые могут причинить вред физическому, умственному или нравственному развитию детей и подростков, если у них есть возможность их смотреть;
трансляцию телепередач, изготовленных после 1 августа 1991 года, содержащих популяризацию или пропаганду органов государства-агрессора и их отдельных действий, оправдывающие и признающие оккупацию территорий Украины (для применения этой нормы используются определения и критерии, установленные законом «О кинематографии»);
трансляцию аудиовизуальных произведений (фильмов, телепередач, кроме информационных и информационно-аналитических передач), одним из участников которых является лицо, внесенное в перечень лиц, которые создают угрозу национальной безопасности, обнародованной на web-сайте центрального органа исполнительной власти, который обеспечивает формирование государственной политики в сферах культуры и искусств;
распространение и рекламу порнографических материалов и предметов;
пропаганду наркотических средств, психотропных веществ с любой целью их применения.
5% – за:

нарушение условий лицензии (определенных лицензией на вещание и приложениями к нему) и / или лицензионных условий.
Для провайдеров предусмотрены следующие штрафы:

25% – за ретрансляцию программ и передач, которые не включены в перечень программ, ретранслируются по решению Национального совета;
10% – за необеспечение абонентов возможностью просмотра программ универсальной программной услуги;
5% – за нарушение условий лицензии (определенных лицензий и приложений к ней) и/или лицензионных условий.
В случае если телерадиокомпания имеет несколько лицензий с различными способами распространения, но с одинаковой программной концепцией, размер штрафа будет устанавливаться с самого начисленного размера лицензионного сбора. Если же вещатель имеет несколько лицензий с одинаковыми способами распространения телерадиопрограмм и с одинаковой программной концепцией, но на различные территории вещания, тогда сумма штрафа будет устанавливаться путем сложения сумм штрафов.

Если нарушитель не приведёт свою деятельность к установленным нормам после санкций «предупреждения» и «взыскание штрафа» или не выполнит постановление Нацсовета в установленные им сроки, регулятор может обращаться в суд с иском об аннулировании лицензии. Информация о наложении штрафа должна быть опубликована на официальном сайте Национального совета, а копия отправлена лицензиату. В течение следующих 30 дней лицензиат обязан будет уплатить штраф. За каждый день просрочки уплаты предусмотрена пеня (1% суммы штрафа). В случае неуплаты штраф будет взиматься по решению суда.

Авторы законопроекта также предлагают дополнить перечень оснований для переоформления лицензии, добавив к ним изменения сведений об учредителях/владельцах. Соответственно, лицензиаты во время такого переоформления лицензий будут обязаны подавать сведения о структуре собственности с учетом внесённых изменений.
http://mediasat.info/2016/09/08/nrada-law-mulcts/